αλλαγή
για τον δήμο και τους δημότες! Ρέθυμνο 18-10-2011
επικεφαλής
ΝΙΚΟΛΑΟΣ ΘΕΟΔ ΝΙΝΟΣ
Δημοτικός σύμβουλος Ρεθύμνου
Στο τελευταίο δημοτικό συμβούλιο της 12.10.2011, καταγγείλαμε την δημοτική αρχή για τον αντιδημοκρατικό ,παράνομο, και απαράδεκτο τρόπο λειτουργίας της, και σε ένδειξη διαμαρτυρίας αποχωρήσαμε από την συνεδρίαση.
Οι καταγγελίες μας ( ένα 5σέλιδο κείμενο) είναι αναρτημένες στην ιστοσελίδα μας www.dimotiki-kinisi.gr και στο nikosninos.blogspot (Νίκος Νίνος δήμος Ρεθύμνου προτάσεις) ,καθώς και στο προφίλ «Νίκος Νίνος» στο facebook ).
Ο κ δήμαρχος, δεν φαίνεται να έλαβε το «μήνυμα» των καταγγελιών μας, και ,παρά το ότι δεν εδικαιούτο να τοποθετηθεί, προέβη σε μια εκτενέστατη «απάντηση» με ένα μονόλογο μιας σειράς λανθασμένων απόψεων του.
Επειδή σεβόμαστε τους νόμους και τα ισχύοντα, εμείς δεν του απαντήσαμε στα όσα είπε ( διότι έτσι το δημοτικό συμβούλιο θα «συζητούσε» ένα θέμα εκτός ημερήσιας διάταξης, για το οποίο δεν είχε αποδεχθεί την συζήτηση του!),και θεωρούμε υποχρέωση και δικαίωμα μας να απαντήσουμε δια του παρόντος, διότι το οφείλουμε στην αλήθεια και στην δημοτική πραγματικότητα του Ρεθύμνου!
1/ μας κατηγόρησε ο κ δήμαρχος, ότι «δεν είμαστε κοντά στο σύστημα».
Αν εννοούσε το «γνωστό» σύστημα, …ομολογούμε, ότι ούτε είμαστε ούτε θέλαμε ποτέ να είμαστε κοντά του, και πάντα είμαστε «μακρυά» του.
Αν εννοούσε το δημοτικό σύστημα, τότε λυπούμαστε αλλά ,μάλλον, εκείνος είναι «μακρυά» και δεν είδε εμάς πόσο κοντά του είμαστε!
[Αν θέλει ανάλυση και λεπτομέρειες, είμαστε στην διάθεση του.]
2/ χαρακτήρισε ,ότι το δημοτικό σύστημα δουλεύει «οριακά», θέλοντας ,προφανώς, να υπερθεματίσει για την δημοτική αρχή της οποίας είναι επικεφαλής.
Δεν έχουμε την ίδια άποψη, και διαφωνούμε απόλυτα προς την «διαπίστωση» του κ δημάρχου!
Πολύ «γρήγορα» κουράσθηκε η δημοτική αρχή, και δεν «αποδίδει» στο «γύρισμα του τροχού» της λύσης των τοπικών προβλημάτων που είναι ,σχεδόν όλα, αναντιμετώπιστα!
Όμως , αυτός είναι και ο λόγος, για να αντιληφθεί ,ότι οφείλει να συμφωνήσει μαζί μας, όταν του λέμε πως «κανείς δεν περισσεύει, όλοι χρειαζόμαστε»!
3/ «εξομολογήθηκε» ότι ξενυχτούν, για να προωθήσουν τις δημοτικές υποθέσεις!
Δεν θα διαφωνήσουμε ,πως κάποιες ( μετρημένες στα δάκτυλα του χεριού!) φορές, η λήξη μιας προθεσμίας ,πιθανώς, να απαίτησε «υπερώριες».
Όμως αυτές οι λίγες μέρες, δεν χαρακτηρίζουν τις υπόλοιπες εκατοντάδες ημερών.
Εκτός αν εννοούσε τις νυχτερινές ώρες της «περιφοράς» στις διάφορες εκδηλώσεις
( πίττες, γάμους κλπ) ,υφής δημοσίων σχέσεων, που οι «δημόσιοι άντρες (και γυναίκες)» είθισται να «υποχρεούνται» να παραβρίσκονται.
4/ επικαλέσθηκε τον εκπρόσωπο του τουριστικού οργανισμού “KONI”, o οποίος είπε «καλά λόγια» για το Ρέθυμνο και τον δήμαρχο που δέχθηκε να συζητήσει μαζί τους.
Οντως, (ήμουν , τυχαίως, παρών στην συνάντηση που έγινε στην αίθουσα του δημοτ συμβουλίου την ημέρα τουρισμού),ο υψηλός επισκέπτης μας είπε «καλά λόγια», και λόγω εκείνων που είδε στην πόλη, αλλά και για το ότι «δέχθηκε» ένας δήμαρχος να «μιλήσει» μαζί τους, αλλά ,ακόμη, και από αβροφρωσύνη.
Αυτά είναι εκείνα ( τα ελάχιστα!) στα οποία συμφωνούμε, όμως υπάρχουν πολλά , και ουσιαστικά, που «κρύφτηκαν» και δεν τα είπε κανένας!
Εμείς κατηγορήσαμε την δημοτική αρχή, ότι δεν έχει αντιμετωπίσει κανένα πρόβλημα της πόλης ( πχ κυκλοφοριακό, πράσινο ,καταλήψεις, ηχορύπανση, κοινωνικά προβλήματα, τοπικός πολιτισμός, τοπική οικονομία, ανεργία, νέοι, οικισμοί μας κλπ ( που ο αριθμός τους είναι μεγάλος!).
Αυτά «δεν τα είδε» ο επισκέπτης μας, γιατί τις λίγες ώρες που φιλοξενήθηκε στην πόλη μας, οδηγήθηκε επί «της λεωφόρου» της όψης της πόλης και δεν είδε «την πίσω πλευρά» της!
5/ η «φιλαρέσκεια» της δημοτικής αρχής να μιλεί ( και να πηγαίνει και σε άλλους τόπους «να τα λέει») περί βιώσιμης κινητικότητας στο Ρέθυμνο, μόνο απορίες μας προκαλεί, διότι εμείς «ζούμε» την καθημερινότητα μας στην πόλη μας ( κινούμενοι ολημερίς στην πόλη) ενώ εκείνος ,κλεισμένος «στο παλάτι» του δημαρχείου, γνωρίζει ,μόνο, όσα του λένε οι «άνθρωποι του», οι οποίοι ,μάλλον, του τα παρουσιάζουν «όλα ρόδινα».!
Η πόλη μας όχι μόνο δεν έχει ,ίχνος βιώσιμης κινητικότητας, αλλά απεναντίας είναι «αβίωτη»!( κυκλοφοριακό, καταλήψεις, κλπ)
6/ έκρινε τις κατατεθειμένες προτάσεις μας, και τις …. απέρριψε «ασυζητητί», διότι έχουν ελλιπείς εισηγήσεις και γιατί «θέλουν εκατομμύρια»!
Για να λέει αυτά, είτε δεν τις διάβασε καθόλου, είτε (θεωρώ πως ) έχει ελλιπή γνώση στην αντιμετώπιση των δημοτικών προβλημάτων!
Οι προτάσεις μας έχουν επαρκή τεκμηρίωση, και οπωσδήποτε θα αναλυθούν με περισσότερα στοιχεία, όταν ,και αν, θα εσυζητούντο στο δημοτικό συμβούλιο.
Οι λύσεις των προβλημάτων έχουν χρονικά επίπεδα υλοποίησης τους ( άμεσα, βραχυπρόθεσμα, μεσοπρόθεσμα και μακρυπρόθεσμα), και αντίστοιχα κοστολόγια ( από «πενταροδεκάρες μέχρι χιλιάδες ευρώ κλπ).
Μάλιστα ,πολλές λύσεις «δεν κοστίζουν τίποτε»!
Όμως σε ένα σωστά λειτουργούντα δήμο, θα έπρεπε, οι οποιεσδήποτε προτάσεις, του οποιουδήποτε ( και πολύ περισσότερο του επικεφακής της μειοψηφίας στον δήμο), να προωθούνται στην αρμόδια δημοτική υπηρεσία, να συμπληρωνόταν με την εισήγηση της , ( και τις αντιρρήσεις της ,αν θέλετε), και να οδηγείτο στο δημοτικό συμβούλιο για πλήρη και ολόπλευρη ειλικρινή συζήτηση.
Αυτό δεν γίνεται στον δήμο μας! Αυτό καταγγείλαμε !
7/ οι άστεγοι ,κατά τον κ δήμαρχο «θέλουν εκατομμύρια», και γι αυτό (λέμε εμείς) δεν έκανε ,και δεν κάνει τίποτα!
Εμείς αντιτείνουμε και λέμε, πως, ας στρέψει χαμηλά το κεφάλι ο κ δήμαρχος και να «δει» το πρόβλημα.
Με «πενταροδεκάρες» μπορούν αυτοί οι άνθρωποι να «ζήσουν καλλίτερα» και με τις στοιχειώδεις ανθρώπινες ανάγκες καλυμμένες!
Με λίγο περισσότερα, μπορούν να ζήσουν με κάποιες «ανέσεις» και, με ακόμη περισσότερα, όταν και αν ασχοληθούμε συγκροτημένα, μπορούν να καλυφθούν πληρέστατα.
Να αρχίσουμε να «κάνουμε κάτι» ,λοιπόν, και να μην «κρυβόμαστε πίσω από το δάκτυλο» των «εκατομμυρίων» ,τα οποία δεν είναι το ζητούμενο!
8/ μας δήλωσε «ξεκάθαρρα», ότι «δεν είναι υποχρεωμένοι να μας λύνουν τις απορίες»!
Αυτό ας το κρίνουν οι συμπολίτες, όμως ο Νόμος ( και ο Κώδικας του 2006 και ο Καλλικράτης του 2010) λέει πως ϋποχρεούται να απαντά γραπτά στα αιτήματα ενημέρωσης που υποβάλλουμε!
Η πολύχρονη «αδιαφορία» ,( και σαφής παραβίαση της νομοθεσίας) ,να μη δίνει τις αιτούμενες ενημερώσεις, ας κριθεί από τους συμπολίτες, γιατί οι αρμόδιες αρχές «δεν ασχολούνται» με αυτά!
Εμείς απαιτούμε την εφαρμογή της νομοθεσίας, και τίποτε περισσότερο!
Δεν νοείται, δεν επιτρέπεται, δεν το δέχεται κανείς, οι δημοτικοί σύμβουλοι να μην γνωρίζουμε για ποια θέματα καλούμαστε να ψηφίσουμε!
9/ μας κάλεσε, ( με υπεροψία, και ξέροντας πως εκείνος είναι «το αφεντικό» ,άρα δεν δεσμεύεται ),να φτειάξουμε εμείς ,και να του υποβάλλουμε, δικό μας προϋπολογισμό του δήμου, για να το ψηφίσουνε!
Αυτή η κουβέντα ,κατά την άποψη μας, λέει ,πως η δημοτική αρχή αδυνατεί για το αυτονόητο, δηλ να χαράξει και να υλοποιήσει πολιτική ( διότι αυτό ακριβώς είναι ο προϋπολογισμός!).
Εχουμε πολλές φορές υποδείξει στον κ δήμαρχο «που θα βρεί τα λεφτά»,( και δεν εννοούμε πρόσθετους φόρους), αλλά εκείνος «ούτε έσκυψε ποτέ να μας ακούσει» ,ούτε εννοεί να βγεί από τον διαχειριστικό «δρόμο» που ακολουθεί.
Πάντως αν θέλει να βοηθήσει την πόλη, αν θέλει να χαράξουμε πολιτική και σχεδιασμό λύσης των τοπικών προβλημάτων, αφού δηλώνει ότι δεν μπορούν, τότε ας παραιτηθούν και ας μας αφήσουν εμάς να διαχειρισθούμε τις δημοτικές υποθέσεις.
Οι επικοινωνιακές κουβέντες ,εκ του ασφαλούς, δεν λύνουν προβλήματα!
10/ με περίσσεια «μεγαλοθυμία» έδωσε την «έγκριση» του, να γίνουν δυό συνεδριάσεις του δημοτικού συμβουλίου, στις οποίες «να μπούν» ,όσα θέματα θέλουμε!
Αναρωτιόμαστε, από πότε ο κ δήμαρχος ( που από τον Κώδικα είναι ένας απλός καλεσμένος του δημοτικού συμβουλίου) ορίζει την ημερήσια διάταξη και τις συνεδριάσεις του δημοτικού συμβουλίου!
Εμείς δεν παρακαλέσαμε τον Θεό να δεχθεί η δημοτική αρχή να μας «ελεήσει»,απλά απαιτήσαμε την νομιμότητα και θα θεσμικά δικαιώματα μας σαν δημοτική παράταξη του δήμου μας.! Απαιτήσαμε το αυτονόητο, και κάποιοι δεν το κατάλαβαν, γι αυτό το διευκρινίσαμε και το ξανά διευκρινίζουμε.
……..
Ο δήμος μας έχει πάρα πολλά προβλήματα ,τα οποία μας στεναχωρούν όλους μας, και δεν περισσεύει κανείς στον απαιτούμενο αγώνα επίλυσης τους..
Οι δημοτικές εκλογές, ανέδειξαν μια δημοτική αρχή, ( δεν χρειάζεται να ξαναθυμήσουμε υπό ποια δεδομένα έγιναν και αυτές και οι προηγούμενες δημοτικές εκλογές στον δήμο μας), και κάποιες δημοτικές παρατάξεις της μειοψηφίας.
Ο καθένας έχει τον δικό του θεσμικό ρόλο και τις δικές του θεσμικές (και δημοτικές) υποχρεώσεις και δικαιώματα. Υπάρχει το νομικό πλαίσιο το οποίο οφείλουμε όλοι να σεβόμαστε.
Δυστυχώς , κατά την άποψη μας τουλάχιστον, λείπει ο σεβασμός της δημοτικής αρχής και λείπουν ή αδιαφορούν οι αρμόδιες υπηρεσίες να διασφαλίσουν και να επιβάλλουν την εφαρμογή της νομοθεσίας.
Με αυτά τα δεδομένα, ή θα πρέπει να στραφούμε σε αναζήτηση προστασίας στο τελευταίο «καταφύγιο» που υπάρχει, ή θα πρέπει να «επαναστατήσουμε», ή θα πρέπει να παραιτηθούμε!
Το μέλλον , και η ενδεχόμενη αλλαγή ,ή επιμονή ,συμπεριφοράς και μη σεβασμού της νομιμότητας, θα δείξει που θα αναγκασθούμε να καταλήξουμε!
Νίκος Νίνος δημοτικός σύμβουλος επικεφαλής της μείζονος μειοψηφίας στον δήμο Ρεθύμνου
Παρασκευή 21 Οκτωβρίου 2011
Πέμπτη 13 Οκτωβρίου 2011
δήμος Ρεθύμνου, διαμαρτυρία-καταγγελία δημοτ παράταξης μείζονο μειοψηφίας
Α Λ Λ Α Γ Η
ΔΗΜΟΤΙΚΗ ΚΙΝΗΣΗ ΤΩΝ ΠΟΛΙΤΩΝ
ΔΗΜΟΣ ΡΕΘΥΜΝΟΥ
επικεφαλής .ΝΙΚΟΛΑΟΣ ΝΙΝΟΣ Ρέθυμνον 12-10-2011
----------------------------------------------------
ΡΕΘΥΜΝΟ Τ Θ 24 ( 74100 ) τηλ-φαξ 2831022939
e-mail ninos@dimotiki-kinisi.gr
nikos@ninos.gr nikninos@yahoo.gr
προς
τον κ Πρόεδρο δημοτικού συμβουλίου Ρεθύμνου
με κοινοποίηση προς :
α/ κ δήμαρχο Ρεθύμνου
β/ επικεφαλείς δημοτικών παρατάξεων στον δήμο
γ/ δημοτικούς συμβούλους του δήμου μας
δ/ γενική γραμματέα δήμου μας
ε/ δ/ντριες δήμου μας
στ/ τοπκά ΜΜΕ
κύριε Πρόεδρε
το δημοτικό συμβούλιο είναι ,θεσμικά, το κυρίαρχο όργανο σε κάθε δήμο, σύμφωνα με την ισχύουσα νομοθεσία { βλέπε Ν 3463/2006 άρθρο 93 και Ν 3852/2010 άρθρο 65}που αποφασίζει για όλα τα θέματα του δήμου.
Τις αποφάσεις του δημοτικού συμβουλίου υλοποιεί ο δήμαρχος.
Είναι αυτονόητο, ότι οι αποφάσεις του δημοτικού συμβουλίου, χωροθετούν και οριοθετούν την τοπική ανάπτυξη, την ποιότητα ζωής των πολιτών, την λειτουργία της διοικητικής περιφέρειας του δήμου κλπ, και επομένως η σωστή λειτουργία του δημοτικού συμβουλίου έχει άμεση και ουσιαστική επιρροή ( θετική ή αρνητική ,αντίστοιχα) στην οικονομικοκοινωνική πορεία του τόπου μας.
Στο δημοτικό συμβούλιο έχομε τις δημοτικές παρατάξεις, της πλειοψηφίας και της μειοψηφίας, με θεσμικούς ρόλους δικαιώματα και υποχρεώσεις ,όπως αυτά διαγράφονται και ορίζονται από την νομοθεσία.
Είναι ,επίσης, αυτονόητο, πως για να μιλούμε περί σωστής λειτουργίας του οργάνου, αναγκαία και ικανή συνθήκη είναι η τήρηση ,από όλους, της νομοθεσίας!
Η δημοτική δημοκρατία, έχει κανόνες και προϋποθέσεις, που όταν δεν είναι σεβαστοί ,τότε δεν μπορούμε να μιλούμε για αυτήν.
Αν ανακεφαλαιώσουμε την μέχρι σήμερα δημοτική πραγματικότητα στον δήμο μας, φοβούμαστε ότι θα καταλήξουμε σε αρνητικό συμπέρασμα!
Το δημοτικό συμβούλιο πρέπει να μελετά τα θέματα που τίθενται σε αυτό για να αποφασίσει, οι δημοτικοί σύμβουλοι πρέπει να είναι ενημερωμένοι για τα θέματα που τίθενται και για τα οποία καλούνται να ψηφίσουν, ο ΚΔΚΚ πρέπει να εφαρμόζεται όπως προβλέπουν τα άρθρα του, και οι αποφάσεις ,προφανώς, λαμβάνονται με την αρχή της πλειοψηφίας.
Ο ΚΔΚΚ + Καλλικράτης επιβάλλουν την εντός μηνός απάντηση στις αιτήσεις των δημοτικών συμβούλων και των δημοτικών παρατάξεων, με την παροχή της αιτούμενης ενημέρωσης και των αιτούμενων στοιχείων και εγγράφων { βλέπε Ν 3463/06 αρθρα 100 παραγρ 3 και άρθρο 215 παραγρ 2 και Ν 3852/10 άρθρο 61 παραγρ 3 και άρθρο 69 παραγρ 3}.
Σύμφωνα με τον Ν 3463/06 αρθρο 215 παραγρ 3, οι δημότες μπορούν να καταθέτουν προτάσεις ,οι οποίες συζητούνται υποχρεωτικά στο ΔΣ [αν κατατεθούν από, τουλάχιστον , 25 δημότες]. Σύμφωνα με τον Ν 3852/10 άρθρο 67 παραγρ 7 οι επικεφαλείς των δημοτικών παρατάξεων ,μπορούν να καταθέτουν προτάσεις εκτός ημερήσιας διάταξης ( με δικαίωμα του ΔΣ να δεχθεί την συζήτηση της πρότασης ως κατεπείγουσας). Αυτονόητο είναι ,πως το ξεκάθαρρο πνεύμα του Νόμου είναι ,πως οι δημοτικές παρατάξεις ( που εκπροσωπούν εκατοντάδες ή χιλιάδες δημότες) μπορούν να θέτουν προτάσεις ( που μπορούν οι 25 και άνω απλοί δημότες) με υποχρέωση εισαγωγής τους στο δημοτικό συμβούλιο. Επίσης ,πως μπορούν να καταθέτουν προτάσεις με την απλή διαδικασία ( όχι μόνον ως κατεπείγουσες για εκτός ημερήσιας διάταξης συζήτηση και απόφαση) αφού σαφέστατα μπορούν να καταθέτουν προτάσεις ως εκτός ημερήσιας διάταξης!
Όμως πέραν των νομικών διατάξεων και υποχρεώσεων υπάρχει και η δημοτική και δημοκρατική ευαισθησία που πρέπει να έχουμε όλοι μας.
Τι φοβάστε και , παρανομώντας, δεν φέρνετε προς συζήτηση τις προτάσεις της μειοψηφίας ;
Οι γνωστές συνθήκες ,υπό τις οποίες δρομολογήθηκαν οι τελευταίες δημοτικές εκλογές, σας απέφεραν ένα μεγάλο αριθμό εδρών, με συνέπεια να μην υπάρχει η ρήτρα του 1/3 του όλου αριθμού των μελών του ΔΣ για να «επιβάλλουμε» την εντός 6 ημερών συζήτηση των προτάσεων που θέλουμε και που έχουμε καταθέσει εγγράφως.
Η άλλη ρήτρα ,του συνόλου των μελών της μειοψηφίας, λόγω μεγάλου αριθμού δημοτικών παρατάξεων στην μειοψηφία του δήμου, δεν κατέστη εφικτό να ενεργοποιηθεί, χωρίς να έχει καμιά σημασία το πώς και το γιατί. Εδώ μέσα όλοι έχουμε την ανεξαρτησία μας, και όλοι θα κριθούμε από την τοπική δημοτική ιστορία και για όσα πράξουμε και για όσα θάπρεπε αλλά δεν θα πράξουμε!
Υπάρχει και η τελευταία και « έσχατη» προσφυγή σε υπερκείμενες αρχές κλπ, οι οποίες άλλες είναι ανύπαρκτες, άλλες δεν εννοούν να πράξουν τίποτε, και για άλλες θεωρούμε ότι υπερβαίνει τα πολιτικά όρια η προσφυγή σε αυτές!
…….
Συνεπώς περιοριζόμαστε στα «εν οίκω», και αν δεν υπάρξουν οι αυτονόητες εξελλίξεις, τότε μπορούν να υπάρξουν και άλλες εξελλίξεις ,προς τις οποίες θα αναγκασθούμε ίσως να οδηγηθούμε, αν και δεν ήταν ούτε είναι στις προθέσεις μας υπό τις οποίες μετέχουμε και σήμερα στο δημοτικό συμβούλιο.
……..
Ετος 2007: καταθέσαμε γύρω στις 90 αιτήσεις και προτάσεις μας
2008: « « 50 « «
2009: « « 60 « «
2010: « « 25 « «
2011: « « 33 « «
Οι απαντήσεις πού λάβαμε ήταν για ελάχιστα θέματα, και στο δημοτικό συμβούλιο μπήκαν ( όπως μπήκαν!) τόσες που φτάνουν του ενός χεριού τα δάκτυλα για να τις απαριθμήσουν!
Αυτό το θεωρείτε δημοτική δημοκρατία ; Εγώ το κρίνω απαράδεκτο και το καταγγέλλω εδώ μέσα, δημοσίως !
…..
Θεωρώ και έτσι είναι, ότι όλοι εμείς οι δημοτικοί σύμβουλοι της μειοψηφίας, σε όλα τα όργανα , επιτροπές και δσ που μετέχουμε, λειτουργούμε με υπευθυνότητα προς το συμφέρον του δήμου και των δημοτικών θεμάτων και μόνον, και ποτέ δεν κωλυσιεργήσαμε (αντιπολιτευτικά) σε κανένα θέμα ,σε καμιά φάση, σε καμιά στιγμή!
Από την δημοτική αρχή έχουμε πολλά παράπονα ( όχι παράπονα παράκλησης αλλά παράπονα καταγγελίας!) στον τρόπο και στην λειτουργική της.
Καταγγελόμαστε από την τοπική κοινωνία, ότι δεν συνεδριάζει το δημ συμβούλιο.
Αν είχατε θέματα ,προφανώς, θα συνεδρίαζε. Συνεπώς δεν μπορείτε να επικαλεσθείτε αριθμητική αδυναμία ( χωρίς να δέχομαι καν, ένα τέτοιο επιχείρημα!)για την μη ένταξη στην ημερήσια διάταξη προτάσεων της μειοψηφίας.
Επομένως η μη ένταξη στην ημερήσια διάταξη των προτάσεων μας έχει άλλες αιτίες, που όποιες και αν είναι τις προσπερνώ, γιατί τις θεωρώ ως παράνομες νομικά και ως απαράδεκτες δημοκρατικά!
………..
Εχουμε εδραιώσει ένα δημοτικό σύστημα που λειτουργεί έτσι ,απλά για να επικυρώνει ,μόνον, όσα η δημοτική αρχή ( ή έστω η δημοτική πλειοψηφία σε κάποιο προσυμβούλιο της) αποφάσισε, πριν το ΔΣ για το ΔΣ. Ετσι μας συγκαλείτε ,όταν μας χρειάζεστε να εκπληρώσουμε αυτήν την «ανάγκη» και μας περιθωριοποιείτε όταν δεν μας χρειάζεστε!
Ετσι μας στερείτε την νομίμως δικαιούμενη ενημέρωση μας , (πριν καθήσουμε στις καρέκλες μας για να αποφασίσουμε),
έτσι μας στερείτε το δικαίωμα της συζήτησης και απόφασης στο δημοτικό συμβούλιο (για οποιαδήποτε θέματα εσείς δεν αρέσκεσθε),
έτσι αποστεώνετε το δημοτικό συμβούλιο από το «ζουμί» που είναι η παραγωγή πολιτικής για την πρόοδο του τόπου μας,
έτσι περιχαρακώνετε το δημοτικό συμβούλιο από την (εποικοδομητική) κριτική και τις δυνατότητες διόρθωσης λαθών και εύρεσης λύσεων στα τοπικά προβλήματα!
Δεν είναι τυχαίο ,πως κανένα τοπικό πρόβλημα δεν έχει αντιμετωπισθεί παρά τις φιλότιμες προθέσεις κάποιων συναδέλφων, οι οποίες «πνίγονται» μέσα στο συνολικό δημοτικό λειτουργικό γίγνεσθε που υπάρχει.
Επιχειρήσαμε να συνθέσουμε ένα κανονισμό λειτουργίας του δημοτικού συμβουλίου. Οδηγηθήκαμε σε αδιέξοδο από ένα και μόνο λόγο:
Ότι δεν δεχθήκατε αυτήν την ,αυτονόητη και νόμιμη, διάταξη της εισαγωγής θεμάτων προς συζήτηση και απόφαση από τις δημοτικές παρατάξεις.
…………….
Επιχειρήσαμε οι επικεφαλείς των δημοτικών παρατάξεων, να συμφωνήσουμε στο αυτονόητο και νόμιμο δικαίωμα μας, και να αντιμετωπίσουμε την αρνητική ( και παράνομη ,κατά την άποψη μας που τεκμηριώσαμε πιο πάνω),άρνηση σας να σεβαστείτε τούτη την υποχρέωση σας.
Η συμφωνία «ναυάγησε», και δεν ενδιαφέρει ο λόγος που ναυάγησε, διότι όλοι μας ,και εσείς η πλειοψηφία και εμείς οι παρατάξεις της μειοψηφίας είμαστε κάθε μία ανεξάρτητη και αυτοτελής παράταξη ,που αποφασίζει και ενεργεί ,όπως εκείνη κρίνει ως συμφέρουσα λειτουργία της.
Συνεπώς η υπαρκτή ρήτρα , για υποβολή πρότασης «όλης της μειοψηφίας», ώστε να συζητηθούν ,υποχρεωτικά, προτάσεις που θα έθετε, σήμερα δεν υφίσταται!
Παραδόξως, και κατά σύμπτωση, στο προηγούμενο ΔΣ μπήκαν ( όπως μπήκαν!) κάποια θέματα εκ της μειοψηφίας προερχόμενα και σήμερα έχουμε στην ημερήσια διάταξη, το 13ο θέμα με τίτλο: « ενημέρωση-συζήτηση επί θεμάτων που έχουν τεθεί από δημ συμβούλους της αντιπολίτευσης».
Και στον φάκελλο των θεμάτων ,που πήραμε, έχουν συμπεριληφθεί
1 πρόταση της δημ παράταξης του κ Βλαστού
2 προτάσεις του μέλους της δημ παράταξης της οποίας είμαι επικεφαλής, του κ Σπανουδάκη.
και 2 προτάσεις της δημοτικής παράταξης στην οποία είμαι επικεφαλής.
Παρατηρούμε τα εξής :
α/ Τα θέματα που θέτει ο κ Βλαστός , ο κ Σπανουδάκης και η παράταξη μας, δεν συνοδεύονται από καμιά εισήγηση κανενός ( υπηρεσίας, αρμόδιου αντιδημάρχου κλπ)σχετικά με τα αναφερόμενα στις προτάσεις.
β/ όλα τα θέματα που τίθενται είναι πολύ σημαντικά , και αδικούνται και υποβαθμίζονται ( για να περιορισθώ σε αυτήν την «ήπια» κρίση) μπαίνοντας «τσουβαλιδόν» σε ένα θέμα.
Αποτελούν ,καθένα, ένα σοβαρό τοπικό θέμα, που θάπρεπε να αποτελεί ξεχωριστό θέμα ημερήσιας διάταξης.
γ/ το «πακέτο», πέραν της αριθμητικής υποβάθμισης του, μπαίνει, προφανώς σκόπιμα, και σε δεύτερο βαθμό υποβάθμισης, αφού αφορά μόνον σε «ενημέρωση και συζήτηση»!
Τα θέματα έχουν τεθεί με σαφέστατο περιεχόμενο και σκοπό!
Αλλα αφορούν σε απλή ενημέρωση, και άλλα για ενημέρωση κατά το ένα σκέλος τους και λήψη απόφασης κατά το άλλο σκέλος τους.
Συνεπώς και αυτά που περιελήφθησαν στο θέμα της ημερήσιας διάταξης, στρεμβλώθηκαν και υποβαθμίσθηκαν.
…………..
Επειδή τα θέματα της ημερήσιας διάταξης είναι 41 + όσα φέρετε σαν εκτός ημερήσιας ( και κάποια από αυτά έχουν περισσότερα υπο θέματα, όπως πχ το 13ο για το οποίο μιλούμε), περιορίζομαι στα όσα σας ανέφερα εως εδώ.
Σε ένδειξη διαμαρτυρίας, σήμερα, θα αποχωρήσω από το δημοτικό συμβούλιο, και σας ζητώ να υλοποιήσετε τα νόμιμα όπως προβλέπονται από την νομοθεσία (που αναφέρθηκα πριν), απαιτώντας
1/ την έγκαιρη ( εντός μηνός λέει ο Νόμος) απάντηση σε όλες τις αιτήσεις ενημέρωσης και χορήγησης εγγράφων που ζητήσαμε και που θα ζητήσουμε στο μέλλον.
2/ την άμεση συζήτηση με τους επικεφαλείς των δημοτικών παρατάξεων, για «τακτοποίηση» της μέχρι σήμερα κακής αντιμετώπισης των έως σήμερα υποβληθεισών προτάσεων μας, ώστε να ενταχθούν στην ημερήσια διάταξη των προσεχών δημοτικών συμβουλίων.
Αυτονόητα, ζητώ την ένταξη των επόμενων προτάσεων μας στις ημερήσιες διατάξεις των συμβουλίων που θα γίνονται.
Αν σκέπτεσθε το ενδεχόμενο αριθμητικό πρόβλημα, σας εισηγούμαι την λύση των περισσοτέρων δημοτικών συμβουλίων, και αν προβληματίζεσθε από το οικονομικό πρόβλημα ( για τον φτωχό δήμο μας) από τα έξοδα παράστασης που θα δικαιούνται οι δημοτ συμβούλοι για τις συμμετοχές σε περισσότερα συμβούλια που έτσι θα γίνουν, υπάρχει και η λύση να παραιτηθούμε από αυτά.
Θεωρώ ,ότι κύρια εδώ είμαστε για να προσφέρουμε στον δήμο και στα θέματα που πρέπει να προωθήσουμε!
3/ την αναβάθμιση του δημοτικού συμβουλίου, ώστε να παράξουμε πόλιτική, και να υπερβούμε την σημερινή «μιζέρεια».
…………………………………..
Κύριε Πρόεδρε, κ δήμαρχε κύριοι συνάδελφοι δημοτικοί σύμβουλοι
Μετείχα εκουσίως στις δημοτικές εκλογές και θεωρώ τιμή μου την ιδιότητα του δημοτικού συμβούλου του μητροπολιτικού δήμου μας.
Μετρώ 6 δημοτικές θητείες, στον δήμο μας ( στον παληό δήμο Ρεθύμνου, στον καποδιστριακό δήμο Ρεθύμνου και ,τώρα, στον καλλικρατικό δήμο Ρεθύμνου),και είμαι ο αρχαιότερος (και σε προϋπηρεσία, και σε ηλικία) των συναδέλφων που βρισκόμαστε στην αίθουσα αυτή.
Συμμετείχα και συμμετέχω σε επιτροπές κλπ όργανα του δημοτικού συστήματος, και παντού προσπάθησα και προσπαθώ να βοηθήσω για ο,τι το καλλίτερο.
Απαιτώ από τον εαυτό μου να κοσμώ τον χώρο του δημοτικού συμβουλίου, δραστηριοποιούμενος και προσπαθώντας να προσφέρω με ειλικρίνεια ο,τι μπορώ
( και θεωρώ πως μπορώ να προσφέρω το δικό μου λιθαράκι στην συνολική προσπάθεια για ένα καλλίτερο μέλλον όλων μας).
Ομως απογοητεύομαι από τον εαυτό μου όταν σχηματίζω την εντύπωση ,πως ,απλά, διακοσμώ τα έδρανα του δημοτικού συμβουλίου!
………………………
Σας ευχαριστώ για την υπομονή να με ακούσετε, και παρακαλώ για τον προβληματισμό και τις ενέργειες σας σε όσα σας είπα.
ΔΗΜΟΤΙΚΗ ΚΙΝΗΣΗ ΤΩΝ ΠΟΛΙΤΩΝ
ΔΗΜΟΣ ΡΕΘΥΜΝΟΥ
επικεφαλής .ΝΙΚΟΛΑΟΣ ΝΙΝΟΣ Ρέθυμνον 12-10-2011
----------------------------------------------------
ΡΕΘΥΜΝΟ Τ Θ 24 ( 74100 ) τηλ-φαξ 2831022939
e-mail ninos@dimotiki-kinisi.gr
nikos@ninos.gr nikninos@yahoo.gr
προς
τον κ Πρόεδρο δημοτικού συμβουλίου Ρεθύμνου
με κοινοποίηση προς :
α/ κ δήμαρχο Ρεθύμνου
β/ επικεφαλείς δημοτικών παρατάξεων στον δήμο
γ/ δημοτικούς συμβούλους του δήμου μας
δ/ γενική γραμματέα δήμου μας
ε/ δ/ντριες δήμου μας
στ/ τοπκά ΜΜΕ
κύριε Πρόεδρε
το δημοτικό συμβούλιο είναι ,θεσμικά, το κυρίαρχο όργανο σε κάθε δήμο, σύμφωνα με την ισχύουσα νομοθεσία { βλέπε Ν 3463/2006 άρθρο 93 και Ν 3852/2010 άρθρο 65}που αποφασίζει για όλα τα θέματα του δήμου.
Τις αποφάσεις του δημοτικού συμβουλίου υλοποιεί ο δήμαρχος.
Είναι αυτονόητο, ότι οι αποφάσεις του δημοτικού συμβουλίου, χωροθετούν και οριοθετούν την τοπική ανάπτυξη, την ποιότητα ζωής των πολιτών, την λειτουργία της διοικητικής περιφέρειας του δήμου κλπ, και επομένως η σωστή λειτουργία του δημοτικού συμβουλίου έχει άμεση και ουσιαστική επιρροή ( θετική ή αρνητική ,αντίστοιχα) στην οικονομικοκοινωνική πορεία του τόπου μας.
Στο δημοτικό συμβούλιο έχομε τις δημοτικές παρατάξεις, της πλειοψηφίας και της μειοψηφίας, με θεσμικούς ρόλους δικαιώματα και υποχρεώσεις ,όπως αυτά διαγράφονται και ορίζονται από την νομοθεσία.
Είναι ,επίσης, αυτονόητο, πως για να μιλούμε περί σωστής λειτουργίας του οργάνου, αναγκαία και ικανή συνθήκη είναι η τήρηση ,από όλους, της νομοθεσίας!
Η δημοτική δημοκρατία, έχει κανόνες και προϋποθέσεις, που όταν δεν είναι σεβαστοί ,τότε δεν μπορούμε να μιλούμε για αυτήν.
Αν ανακεφαλαιώσουμε την μέχρι σήμερα δημοτική πραγματικότητα στον δήμο μας, φοβούμαστε ότι θα καταλήξουμε σε αρνητικό συμπέρασμα!
Το δημοτικό συμβούλιο πρέπει να μελετά τα θέματα που τίθενται σε αυτό για να αποφασίσει, οι δημοτικοί σύμβουλοι πρέπει να είναι ενημερωμένοι για τα θέματα που τίθενται και για τα οποία καλούνται να ψηφίσουν, ο ΚΔΚΚ πρέπει να εφαρμόζεται όπως προβλέπουν τα άρθρα του, και οι αποφάσεις ,προφανώς, λαμβάνονται με την αρχή της πλειοψηφίας.
Ο ΚΔΚΚ + Καλλικράτης επιβάλλουν την εντός μηνός απάντηση στις αιτήσεις των δημοτικών συμβούλων και των δημοτικών παρατάξεων, με την παροχή της αιτούμενης ενημέρωσης και των αιτούμενων στοιχείων και εγγράφων { βλέπε Ν 3463/06 αρθρα 100 παραγρ 3 και άρθρο 215 παραγρ 2 και Ν 3852/10 άρθρο 61 παραγρ 3 και άρθρο 69 παραγρ 3}.
Σύμφωνα με τον Ν 3463/06 αρθρο 215 παραγρ 3, οι δημότες μπορούν να καταθέτουν προτάσεις ,οι οποίες συζητούνται υποχρεωτικά στο ΔΣ [αν κατατεθούν από, τουλάχιστον , 25 δημότες]. Σύμφωνα με τον Ν 3852/10 άρθρο 67 παραγρ 7 οι επικεφαλείς των δημοτικών παρατάξεων ,μπορούν να καταθέτουν προτάσεις εκτός ημερήσιας διάταξης ( με δικαίωμα του ΔΣ να δεχθεί την συζήτηση της πρότασης ως κατεπείγουσας). Αυτονόητο είναι ,πως το ξεκάθαρρο πνεύμα του Νόμου είναι ,πως οι δημοτικές παρατάξεις ( που εκπροσωπούν εκατοντάδες ή χιλιάδες δημότες) μπορούν να θέτουν προτάσεις ( που μπορούν οι 25 και άνω απλοί δημότες) με υποχρέωση εισαγωγής τους στο δημοτικό συμβούλιο. Επίσης ,πως μπορούν να καταθέτουν προτάσεις με την απλή διαδικασία ( όχι μόνον ως κατεπείγουσες για εκτός ημερήσιας διάταξης συζήτηση και απόφαση) αφού σαφέστατα μπορούν να καταθέτουν προτάσεις ως εκτός ημερήσιας διάταξης!
Όμως πέραν των νομικών διατάξεων και υποχρεώσεων υπάρχει και η δημοτική και δημοκρατική ευαισθησία που πρέπει να έχουμε όλοι μας.
Τι φοβάστε και , παρανομώντας, δεν φέρνετε προς συζήτηση τις προτάσεις της μειοψηφίας ;
Οι γνωστές συνθήκες ,υπό τις οποίες δρομολογήθηκαν οι τελευταίες δημοτικές εκλογές, σας απέφεραν ένα μεγάλο αριθμό εδρών, με συνέπεια να μην υπάρχει η ρήτρα του 1/3 του όλου αριθμού των μελών του ΔΣ για να «επιβάλλουμε» την εντός 6 ημερών συζήτηση των προτάσεων που θέλουμε και που έχουμε καταθέσει εγγράφως.
Η άλλη ρήτρα ,του συνόλου των μελών της μειοψηφίας, λόγω μεγάλου αριθμού δημοτικών παρατάξεων στην μειοψηφία του δήμου, δεν κατέστη εφικτό να ενεργοποιηθεί, χωρίς να έχει καμιά σημασία το πώς και το γιατί. Εδώ μέσα όλοι έχουμε την ανεξαρτησία μας, και όλοι θα κριθούμε από την τοπική δημοτική ιστορία και για όσα πράξουμε και για όσα θάπρεπε αλλά δεν θα πράξουμε!
Υπάρχει και η τελευταία και « έσχατη» προσφυγή σε υπερκείμενες αρχές κλπ, οι οποίες άλλες είναι ανύπαρκτες, άλλες δεν εννοούν να πράξουν τίποτε, και για άλλες θεωρούμε ότι υπερβαίνει τα πολιτικά όρια η προσφυγή σε αυτές!
…….
Συνεπώς περιοριζόμαστε στα «εν οίκω», και αν δεν υπάρξουν οι αυτονόητες εξελλίξεις, τότε μπορούν να υπάρξουν και άλλες εξελλίξεις ,προς τις οποίες θα αναγκασθούμε ίσως να οδηγηθούμε, αν και δεν ήταν ούτε είναι στις προθέσεις μας υπό τις οποίες μετέχουμε και σήμερα στο δημοτικό συμβούλιο.
……..
Ετος 2007: καταθέσαμε γύρω στις 90 αιτήσεις και προτάσεις μας
2008: « « 50 « «
2009: « « 60 « «
2010: « « 25 « «
2011: « « 33 « «
Οι απαντήσεις πού λάβαμε ήταν για ελάχιστα θέματα, και στο δημοτικό συμβούλιο μπήκαν ( όπως μπήκαν!) τόσες που φτάνουν του ενός χεριού τα δάκτυλα για να τις απαριθμήσουν!
Αυτό το θεωρείτε δημοτική δημοκρατία ; Εγώ το κρίνω απαράδεκτο και το καταγγέλλω εδώ μέσα, δημοσίως !
…..
Θεωρώ και έτσι είναι, ότι όλοι εμείς οι δημοτικοί σύμβουλοι της μειοψηφίας, σε όλα τα όργανα , επιτροπές και δσ που μετέχουμε, λειτουργούμε με υπευθυνότητα προς το συμφέρον του δήμου και των δημοτικών θεμάτων και μόνον, και ποτέ δεν κωλυσιεργήσαμε (αντιπολιτευτικά) σε κανένα θέμα ,σε καμιά φάση, σε καμιά στιγμή!
Από την δημοτική αρχή έχουμε πολλά παράπονα ( όχι παράπονα παράκλησης αλλά παράπονα καταγγελίας!) στον τρόπο και στην λειτουργική της.
Καταγγελόμαστε από την τοπική κοινωνία, ότι δεν συνεδριάζει το δημ συμβούλιο.
Αν είχατε θέματα ,προφανώς, θα συνεδρίαζε. Συνεπώς δεν μπορείτε να επικαλεσθείτε αριθμητική αδυναμία ( χωρίς να δέχομαι καν, ένα τέτοιο επιχείρημα!)για την μη ένταξη στην ημερήσια διάταξη προτάσεων της μειοψηφίας.
Επομένως η μη ένταξη στην ημερήσια διάταξη των προτάσεων μας έχει άλλες αιτίες, που όποιες και αν είναι τις προσπερνώ, γιατί τις θεωρώ ως παράνομες νομικά και ως απαράδεκτες δημοκρατικά!
………..
Εχουμε εδραιώσει ένα δημοτικό σύστημα που λειτουργεί έτσι ,απλά για να επικυρώνει ,μόνον, όσα η δημοτική αρχή ( ή έστω η δημοτική πλειοψηφία σε κάποιο προσυμβούλιο της) αποφάσισε, πριν το ΔΣ για το ΔΣ. Ετσι μας συγκαλείτε ,όταν μας χρειάζεστε να εκπληρώσουμε αυτήν την «ανάγκη» και μας περιθωριοποιείτε όταν δεν μας χρειάζεστε!
Ετσι μας στερείτε την νομίμως δικαιούμενη ενημέρωση μας , (πριν καθήσουμε στις καρέκλες μας για να αποφασίσουμε),
έτσι μας στερείτε το δικαίωμα της συζήτησης και απόφασης στο δημοτικό συμβούλιο (για οποιαδήποτε θέματα εσείς δεν αρέσκεσθε),
έτσι αποστεώνετε το δημοτικό συμβούλιο από το «ζουμί» που είναι η παραγωγή πολιτικής για την πρόοδο του τόπου μας,
έτσι περιχαρακώνετε το δημοτικό συμβούλιο από την (εποικοδομητική) κριτική και τις δυνατότητες διόρθωσης λαθών και εύρεσης λύσεων στα τοπικά προβλήματα!
Δεν είναι τυχαίο ,πως κανένα τοπικό πρόβλημα δεν έχει αντιμετωπισθεί παρά τις φιλότιμες προθέσεις κάποιων συναδέλφων, οι οποίες «πνίγονται» μέσα στο συνολικό δημοτικό λειτουργικό γίγνεσθε που υπάρχει.
Επιχειρήσαμε να συνθέσουμε ένα κανονισμό λειτουργίας του δημοτικού συμβουλίου. Οδηγηθήκαμε σε αδιέξοδο από ένα και μόνο λόγο:
Ότι δεν δεχθήκατε αυτήν την ,αυτονόητη και νόμιμη, διάταξη της εισαγωγής θεμάτων προς συζήτηση και απόφαση από τις δημοτικές παρατάξεις.
…………….
Επιχειρήσαμε οι επικεφαλείς των δημοτικών παρατάξεων, να συμφωνήσουμε στο αυτονόητο και νόμιμο δικαίωμα μας, και να αντιμετωπίσουμε την αρνητική ( και παράνομη ,κατά την άποψη μας που τεκμηριώσαμε πιο πάνω),άρνηση σας να σεβαστείτε τούτη την υποχρέωση σας.
Η συμφωνία «ναυάγησε», και δεν ενδιαφέρει ο λόγος που ναυάγησε, διότι όλοι μας ,και εσείς η πλειοψηφία και εμείς οι παρατάξεις της μειοψηφίας είμαστε κάθε μία ανεξάρτητη και αυτοτελής παράταξη ,που αποφασίζει και ενεργεί ,όπως εκείνη κρίνει ως συμφέρουσα λειτουργία της.
Συνεπώς η υπαρκτή ρήτρα , για υποβολή πρότασης «όλης της μειοψηφίας», ώστε να συζητηθούν ,υποχρεωτικά, προτάσεις που θα έθετε, σήμερα δεν υφίσταται!
Παραδόξως, και κατά σύμπτωση, στο προηγούμενο ΔΣ μπήκαν ( όπως μπήκαν!) κάποια θέματα εκ της μειοψηφίας προερχόμενα και σήμερα έχουμε στην ημερήσια διάταξη, το 13ο θέμα με τίτλο: « ενημέρωση-συζήτηση επί θεμάτων που έχουν τεθεί από δημ συμβούλους της αντιπολίτευσης».
Και στον φάκελλο των θεμάτων ,που πήραμε, έχουν συμπεριληφθεί
1 πρόταση της δημ παράταξης του κ Βλαστού
2 προτάσεις του μέλους της δημ παράταξης της οποίας είμαι επικεφαλής, του κ Σπανουδάκη.
και 2 προτάσεις της δημοτικής παράταξης στην οποία είμαι επικεφαλής.
Παρατηρούμε τα εξής :
α/ Τα θέματα που θέτει ο κ Βλαστός , ο κ Σπανουδάκης και η παράταξη μας, δεν συνοδεύονται από καμιά εισήγηση κανενός ( υπηρεσίας, αρμόδιου αντιδημάρχου κλπ)σχετικά με τα αναφερόμενα στις προτάσεις.
β/ όλα τα θέματα που τίθενται είναι πολύ σημαντικά , και αδικούνται και υποβαθμίζονται ( για να περιορισθώ σε αυτήν την «ήπια» κρίση) μπαίνοντας «τσουβαλιδόν» σε ένα θέμα.
Αποτελούν ,καθένα, ένα σοβαρό τοπικό θέμα, που θάπρεπε να αποτελεί ξεχωριστό θέμα ημερήσιας διάταξης.
γ/ το «πακέτο», πέραν της αριθμητικής υποβάθμισης του, μπαίνει, προφανώς σκόπιμα, και σε δεύτερο βαθμό υποβάθμισης, αφού αφορά μόνον σε «ενημέρωση και συζήτηση»!
Τα θέματα έχουν τεθεί με σαφέστατο περιεχόμενο και σκοπό!
Αλλα αφορούν σε απλή ενημέρωση, και άλλα για ενημέρωση κατά το ένα σκέλος τους και λήψη απόφασης κατά το άλλο σκέλος τους.
Συνεπώς και αυτά που περιελήφθησαν στο θέμα της ημερήσιας διάταξης, στρεμβλώθηκαν και υποβαθμίσθηκαν.
…………..
Επειδή τα θέματα της ημερήσιας διάταξης είναι 41 + όσα φέρετε σαν εκτός ημερήσιας ( και κάποια από αυτά έχουν περισσότερα υπο θέματα, όπως πχ το 13ο για το οποίο μιλούμε), περιορίζομαι στα όσα σας ανέφερα εως εδώ.
Σε ένδειξη διαμαρτυρίας, σήμερα, θα αποχωρήσω από το δημοτικό συμβούλιο, και σας ζητώ να υλοποιήσετε τα νόμιμα όπως προβλέπονται από την νομοθεσία (που αναφέρθηκα πριν), απαιτώντας
1/ την έγκαιρη ( εντός μηνός λέει ο Νόμος) απάντηση σε όλες τις αιτήσεις ενημέρωσης και χορήγησης εγγράφων που ζητήσαμε και που θα ζητήσουμε στο μέλλον.
2/ την άμεση συζήτηση με τους επικεφαλείς των δημοτικών παρατάξεων, για «τακτοποίηση» της μέχρι σήμερα κακής αντιμετώπισης των έως σήμερα υποβληθεισών προτάσεων μας, ώστε να ενταχθούν στην ημερήσια διάταξη των προσεχών δημοτικών συμβουλίων.
Αυτονόητα, ζητώ την ένταξη των επόμενων προτάσεων μας στις ημερήσιες διατάξεις των συμβουλίων που θα γίνονται.
Αν σκέπτεσθε το ενδεχόμενο αριθμητικό πρόβλημα, σας εισηγούμαι την λύση των περισσοτέρων δημοτικών συμβουλίων, και αν προβληματίζεσθε από το οικονομικό πρόβλημα ( για τον φτωχό δήμο μας) από τα έξοδα παράστασης που θα δικαιούνται οι δημοτ συμβούλοι για τις συμμετοχές σε περισσότερα συμβούλια που έτσι θα γίνουν, υπάρχει και η λύση να παραιτηθούμε από αυτά.
Θεωρώ ,ότι κύρια εδώ είμαστε για να προσφέρουμε στον δήμο και στα θέματα που πρέπει να προωθήσουμε!
3/ την αναβάθμιση του δημοτικού συμβουλίου, ώστε να παράξουμε πόλιτική, και να υπερβούμε την σημερινή «μιζέρεια».
…………………………………..
Κύριε Πρόεδρε, κ δήμαρχε κύριοι συνάδελφοι δημοτικοί σύμβουλοι
Μετείχα εκουσίως στις δημοτικές εκλογές και θεωρώ τιμή μου την ιδιότητα του δημοτικού συμβούλου του μητροπολιτικού δήμου μας.
Μετρώ 6 δημοτικές θητείες, στον δήμο μας ( στον παληό δήμο Ρεθύμνου, στον καποδιστριακό δήμο Ρεθύμνου και ,τώρα, στον καλλικρατικό δήμο Ρεθύμνου),και είμαι ο αρχαιότερος (και σε προϋπηρεσία, και σε ηλικία) των συναδέλφων που βρισκόμαστε στην αίθουσα αυτή.
Συμμετείχα και συμμετέχω σε επιτροπές κλπ όργανα του δημοτικού συστήματος, και παντού προσπάθησα και προσπαθώ να βοηθήσω για ο,τι το καλλίτερο.
Απαιτώ από τον εαυτό μου να κοσμώ τον χώρο του δημοτικού συμβουλίου, δραστηριοποιούμενος και προσπαθώντας να προσφέρω με ειλικρίνεια ο,τι μπορώ
( και θεωρώ πως μπορώ να προσφέρω το δικό μου λιθαράκι στην συνολική προσπάθεια για ένα καλλίτερο μέλλον όλων μας).
Ομως απογοητεύομαι από τον εαυτό μου όταν σχηματίζω την εντύπωση ,πως ,απλά, διακοσμώ τα έδρανα του δημοτικού συμβουλίου!
………………………
Σας ευχαριστώ για την υπομονή να με ακούσετε, και παρακαλώ για τον προβληματισμό και τις ενέργειες σας σε όσα σας είπα.
δήμος Ρεθύμνου, διαμαρτυρία-καταγγελία δημοτ παράταξης μείζονο μειοψηφίας
Α Λ Λ Α Γ Η
ΔΗΜΟΤΙΚΗ ΚΙΝΗΣΗ ΤΩΝ ΠΟΛΙΤΩΝ
ΔΗΜΟΣ ΡΕΘΥΜΝΟΥ
επικεφαλής .ΝΙΚΟΛΑΟΣ ΝΙΝΟΣ Ρέθυμνον 12-10-2011
----------------------------------------------------
ΡΕΘΥΜΝΟ Τ Θ 24 ( 74100 ) τηλ-φαξ 2831022939
e-mail ninos@dimotiki-kinisi.gr
nikos@ninos.gr nikninos@yahoo.gr
προς
τον κ Πρόεδρο δημοτικού συμβουλίου Ρεθύμνου
με κοινοποίηση προς :
α/ κ δήμαρχο Ρεθύμνου
β/ επικεφαλείς δημοτικών παρατάξεων στον δήμο
γ/ δημοτικούς συμβούλους του δήμου μας
δ/ γενική γραμματέα δήμου μας
ε/ δ/ντριες δήμου μας
στ/ τοπκά ΜΜΕ
κύριε Πρόεδρε
το δημοτικό συμβούλιο είναι ,θεσμικά, το κυρίαρχο όργανο σε κάθε δήμο, σύμφωνα με την ισχύουσα νομοθεσία { βλέπε Ν 3463/2006 άρθρο 93 και Ν 3852/2010 άρθρο 65}που αποφασίζει για όλα τα θέματα του δήμου.
Τις αποφάσεις του δημοτικού συμβουλίου υλοποιεί ο δήμαρχος.
Είναι αυτονόητο, ότι οι αποφάσεις του δημοτικού συμβουλίου, χωροθετούν και οριοθετούν την τοπική ανάπτυξη, την ποιότητα ζωής των πολιτών, την λειτουργία της διοικητικής περιφέρειας του δήμου κλπ, και επομένως η σωστή λειτουργία του δημοτικού συμβουλίου έχει άμεση και ουσιαστική επιρροή ( θετική ή αρνητική ,αντίστοιχα) στην οικονομικοκοινωνική πορεία του τόπου μας.
Στο δημοτικό συμβούλιο έχομε τις δημοτικές παρατάξεις, της πλειοψηφίας και της μειοψηφίας, με θεσμικούς ρόλους δικαιώματα και υποχρεώσεις ,όπως αυτά διαγράφονται και ορίζονται από την νομοθεσία.
Είναι ,επίσης, αυτονόητο, πως για να μιλούμε περί σωστής λειτουργίας του οργάνου, αναγκαία και ικανή συνθήκη είναι η τήρηση ,από όλους, της νομοθεσίας!
Η δημοτική δημοκρατία, έχει κανόνες και προϋποθέσεις, που όταν δεν είναι σεβαστοί ,τότε δεν μπορούμε να μιλούμε για αυτήν.
Αν ανακεφαλαιώσουμε την μέχρι σήμερα δημοτική πραγματικότητα στον δήμο μας, φοβούμαστε ότι θα καταλήξουμε σε αρνητικό συμπέρασμα!
Το δημοτικό συμβούλιο πρέπει να μελετά τα θέματα που τίθενται σε αυτό για να αποφασίσει, οι δημοτικοί σύμβουλοι πρέπει να είναι ενημερωμένοι για τα θέματα που τίθενται και για τα οποία καλούνται να ψηφίσουν, ο ΚΔΚΚ πρέπει να εφαρμόζεται όπως προβλέπουν τα άρθρα του, και οι αποφάσεις ,προφανώς, λαμβάνονται με την αρχή της πλειοψηφίας.
Ο ΚΔΚΚ + Καλλικράτης επιβάλλουν την εντός μηνός απάντηση στις αιτήσεις των δημοτικών συμβούλων και των δημοτικών παρατάξεων, με την παροχή της αιτούμενης ενημέρωσης και των αιτούμενων στοιχείων και εγγράφων { βλέπε Ν 3463/06 αρθρα 100 παραγρ 3 και άρθρο 215 παραγρ 2 και Ν 3852/10 άρθρο 61 παραγρ 3 και άρθρο 69 παραγρ 3}.
Σύμφωνα με τον Ν 3463/06 αρθρο 215 παραγρ 3, οι δημότες μπορούν να καταθέτουν προτάσεις ,οι οποίες συζητούνται υποχρεωτικά στο ΔΣ [αν κατατεθούν από, τουλάχιστον , 25 δημότες]. Σύμφωνα με τον Ν 3852/10 άρθρο 67 παραγρ 7 οι επικεφαλείς των δημοτικών παρατάξεων ,μπορούν να καταθέτουν προτάσεις εκτός ημερήσιας διάταξης ( με δικαίωμα του ΔΣ να δεχθεί την συζήτηση της πρότασης ως κατεπείγουσας). Αυτονόητο είναι ,πως το ξεκάθαρρο πνεύμα του Νόμου είναι ,πως οι δημοτικές παρατάξεις ( που εκπροσωπούν εκατοντάδες ή χιλιάδες δημότες) μπορούν να θέτουν προτάσεις ( που μπορούν οι 25 και άνω απλοί δημότες) με υποχρέωση εισαγωγής τους στο δημοτικό συμβούλιο. Επίσης ,πως μπορούν να καταθέτουν προτάσεις με την απλή διαδικασία ( όχι μόνον ως κατεπείγουσες για εκτός ημερήσιας διάταξης συζήτηση και απόφαση) αφού σαφέστατα μπορούν να καταθέτουν προτάσεις ως εκτός ημερήσιας διάταξης!
Όμως πέραν των νομικών διατάξεων και υποχρεώσεων υπάρχει και η δημοτική και δημοκρατική ευαισθησία που πρέπει να έχουμε όλοι μας.
Τι φοβάστε και , παρανομώντας, δεν φέρνετε προς συζήτηση τις προτάσεις της μειοψηφίας ;
Οι γνωστές συνθήκες ,υπό τις οποίες δρομολογήθηκαν οι τελευταίες δημοτικές εκλογές, σας απέφεραν ένα μεγάλο αριθμό εδρών, με συνέπεια να μην υπάρχει η ρήτρα του 1/3 του όλου αριθμού των μελών του ΔΣ για να «επιβάλλουμε» την εντός 6 ημερών συζήτηση των προτάσεων που θέλουμε και που έχουμε καταθέσει εγγράφως.
Η άλλη ρήτρα ,του συνόλου των μελών της μειοψηφίας, λόγω μεγάλου αριθμού δημοτικών παρατάξεων στην μειοψηφία του δήμου, δεν κατέστη εφικτό να ενεργοποιηθεί, χωρίς να έχει καμιά σημασία το πώς και το γιατί. Εδώ μέσα όλοι έχουμε την ανεξαρτησία μας, και όλοι θα κριθούμε από την τοπική δημοτική ιστορία και για όσα πράξουμε και για όσα θάπρεπε αλλά δεν θα πράξουμε!
Υπάρχει και η τελευταία και « έσχατη» προσφυγή σε υπερκείμενες αρχές κλπ, οι οποίες άλλες είναι ανύπαρκτες, άλλες δεν εννοούν να πράξουν τίποτε, και για άλλες θεωρούμε ότι υπερβαίνει τα πολιτικά όρια η προσφυγή σε αυτές!
…….
Συνεπώς περιοριζόμαστε στα «εν οίκω», και αν δεν υπάρξουν οι αυτονόητες εξελλίξεις, τότε μπορούν να υπάρξουν και άλλες εξελλίξεις ,προς τις οποίες θα αναγκασθούμε ίσως να οδηγηθούμε, αν και δεν ήταν ούτε είναι στις προθέσεις μας υπό τις οποίες μετέχουμε και σήμερα στο δημοτικό συμβούλιο.
……..
Ετος 2007: καταθέσαμε γύρω στις 90 αιτήσεις και προτάσεις μας
2008: « « 50 « «
2009: « « 60 « «
2010: « « 25 « «
2011: « « 33 « «
Οι απαντήσεις πού λάβαμε ήταν για ελάχιστα θέματα, και στο δημοτικό συμβούλιο μπήκαν ( όπως μπήκαν!) τόσες που φτάνουν του ενός χεριού τα δάκτυλα για να τις απαριθμήσουν!
Αυτό το θεωρείτε δημοτική δημοκρατία ; Εγώ το κρίνω απαράδεκτο και το καταγγέλλω εδώ μέσα, δημοσίως !
…..
Θεωρώ και έτσι είναι, ότι όλοι εμείς οι δημοτικοί σύμβουλοι της μειοψηφίας, σε όλα τα όργανα , επιτροπές και δσ που μετέχουμε, λειτουργούμε με υπευθυνότητα προς το συμφέρον του δήμου και των δημοτικών θεμάτων και μόνον, και ποτέ δεν κωλυσιεργήσαμε (αντιπολιτευτικά) σε κανένα θέμα ,σε καμιά φάση, σε καμιά στιγμή!
Από την δημοτική αρχή έχουμε πολλά παράπονα ( όχι παράπονα παράκλησης αλλά παράπονα καταγγελίας!) στον τρόπο και στην λειτουργική της.
Καταγγελόμαστε από την τοπική κοινωνία, ότι δεν συνεδριάζει το δημ συμβούλιο.
Αν είχατε θέματα ,προφανώς, θα συνεδρίαζε. Συνεπώς δεν μπορείτε να επικαλεσθείτε αριθμητική αδυναμία ( χωρίς να δέχομαι καν, ένα τέτοιο επιχείρημα!)για την μη ένταξη στην ημερήσια διάταξη προτάσεων της μειοψηφίας.
Επομένως η μη ένταξη στην ημερήσια διάταξη των προτάσεων μας έχει άλλες αιτίες, που όποιες και αν είναι τις προσπερνώ, γιατί τις θεωρώ ως παράνομες νομικά και ως απαράδεκτες δημοκρατικά!
………..
Εχουμε εδραιώσει ένα δημοτικό σύστημα που λειτουργεί έτσι ,απλά για να επικυρώνει ,μόνον, όσα η δημοτική αρχή ( ή έστω η δημοτική πλειοψηφία σε κάποιο προσυμβούλιο της) αποφάσισε, πριν το ΔΣ για το ΔΣ. Ετσι μας συγκαλείτε ,όταν μας χρειάζεστε να εκπληρώσουμε αυτήν την «ανάγκη» και μας περιθωριοποιείτε όταν δεν μας χρειάζεστε!
Ετσι μας στερείτε την νομίμως δικαιούμενη ενημέρωση μας , (πριν καθήσουμε στις καρέκλες μας για να αποφασίσουμε),
έτσι μας στερείτε το δικαίωμα της συζήτησης και απόφασης στο δημοτικό συμβούλιο (για οποιαδήποτε θέματα εσείς δεν αρέσκεσθε),
έτσι αποστεώνετε το δημοτικό συμβούλιο από το «ζουμί» που είναι η παραγωγή πολιτικής για την πρόοδο του τόπου μας,
έτσι περιχαρακώνετε το δημοτικό συμβούλιο από την (εποικοδομητική) κριτική και τις δυνατότητες διόρθωσης λαθών και εύρεσης λύσεων στα τοπικά προβλήματα!
Δεν είναι τυχαίο ,πως κανένα τοπικό πρόβλημα δεν έχει αντιμετωπισθεί παρά τις φιλότιμες προθέσεις κάποιων συναδέλφων, οι οποίες «πνίγονται» μέσα στο συνολικό δημοτικό λειτουργικό γίγνεσθε που υπάρχει.
Επιχειρήσαμε να συνθέσουμε ένα κανονισμό λειτουργίας του δημοτικού συμβουλίου. Οδηγηθήκαμε σε αδιέξοδο από ένα και μόνο λόγο:
Ότι δεν δεχθήκατε αυτήν την ,αυτονόητη και νόμιμη, διάταξη της εισαγωγής θεμάτων προς συζήτηση και απόφαση από τις δημοτικές παρατάξεις.
…………….
Επιχειρήσαμε οι επικεφαλείς των δημοτικών παρατάξεων, να συμφωνήσουμε στο αυτονόητο και νόμιμο δικαίωμα μας, και να αντιμετωπίσουμε την αρνητική ( και παράνομη ,κατά την άποψη μας που τεκμηριώσαμε πιο πάνω),άρνηση σας να σεβαστείτε τούτη την υποχρέωση σας.
Η συμφωνία «ναυάγησε», και δεν ενδιαφέρει ο λόγος που ναυάγησε, διότι όλοι μας ,και εσείς η πλειοψηφία και εμείς οι παρατάξεις της μειοψηφίας είμαστε κάθε μία ανεξάρτητη και αυτοτελής παράταξη ,που αποφασίζει και ενεργεί ,όπως εκείνη κρίνει ως συμφέρουσα λειτουργία της.
Συνεπώς η υπαρκτή ρήτρα , για υποβολή πρότασης «όλης της μειοψηφίας», ώστε να συζητηθούν ,υποχρεωτικά, προτάσεις που θα έθετε, σήμερα δεν υφίσταται!
Παραδόξως, και κατά σύμπτωση, στο προηγούμενο ΔΣ μπήκαν ( όπως μπήκαν!) κάποια θέματα εκ της μειοψηφίας προερχόμενα και σήμερα έχουμε στην ημερήσια διάταξη, το 13ο θέμα με τίτλο: « ενημέρωση-συζήτηση επί θεμάτων που έχουν τεθεί από δημ συμβούλους της αντιπολίτευσης».
Και στον φάκελλο των θεμάτων ,που πήραμε, έχουν συμπεριληφθεί
1 πρόταση της δημ παράταξης του κ Βλαστού
2 προτάσεις του μέλους της δημ παράταξης της οποίας είμαι επικεφαλής, του κ Σπανουδάκη.
και 2 προτάσεις της δημοτικής παράταξης στην οποία είμαι επικεφαλής.
Παρατηρούμε τα εξής :
α/ Τα θέματα που θέτει ο κ Βλαστός , ο κ Σπανουδάκης και η παράταξη μας, δεν συνοδεύονται από καμιά εισήγηση κανενός ( υπηρεσίας, αρμόδιου αντιδημάρχου κλπ)σχετικά με τα αναφερόμενα στις προτάσεις.
β/ όλα τα θέματα που τίθενται είναι πολύ σημαντικά , και αδικούνται και υποβαθμίζονται ( για να περιορισθώ σε αυτήν την «ήπια» κρίση) μπαίνοντας «τσουβαλιδόν» σε ένα θέμα.
Αποτελούν ,καθένα, ένα σοβαρό τοπικό θέμα, που θάπρεπε να αποτελεί ξεχωριστό θέμα ημερήσιας διάταξης.
γ/ το «πακέτο», πέραν της αριθμητικής υποβάθμισης του, μπαίνει, προφανώς σκόπιμα, και σε δεύτερο βαθμό υποβάθμισης, αφού αφορά μόνον σε «ενημέρωση και συζήτηση»!
Τα θέματα έχουν τεθεί με σαφέστατο περιεχόμενο και σκοπό!
Αλλα αφορούν σε απλή ενημέρωση, και άλλα για ενημέρωση κατά το ένα σκέλος τους και λήψη απόφασης κατά το άλλο σκέλος τους.
Συνεπώς και αυτά που περιελήφθησαν στο θέμα της ημερήσιας διάταξης, στρεμβλώθηκαν και υποβαθμίσθηκαν.
…………..
Επειδή τα θέματα της ημερήσιας διάταξης είναι 41 + όσα φέρετε σαν εκτός ημερήσιας ( και κάποια από αυτά έχουν περισσότερα υπο θέματα, όπως πχ το 13ο για το οποίο μιλούμε), περιορίζομαι στα όσα σας ανέφερα εως εδώ.
Σε ένδειξη διαμαρτυρίας, σήμερα, θα αποχωρήσω από το δημοτικό συμβούλιο, και σας ζητώ να υλοποιήσετε τα νόμιμα όπως προβλέπονται από την νομοθεσία (που αναφέρθηκα πριν), απαιτώντας
1/ την έγκαιρη ( εντός μηνός λέει ο Νόμος) απάντηση σε όλες τις αιτήσεις ενημέρωσης και χορήγησης εγγράφων που ζητήσαμε και που θα ζητήσουμε στο μέλλον.
2/ την άμεση συζήτηση με τους επικεφαλείς των δημοτικών παρατάξεων, για «τακτοποίηση» της μέχρι σήμερα κακής αντιμετώπισης των έως σήμερα υποβληθεισών προτάσεων μας, ώστε να ενταχθούν στην ημερήσια διάταξη των προσεχών δημοτικών συμβουλίων.
Αυτονόητα, ζητώ την ένταξη των επόμενων προτάσεων μας στις ημερήσιες διατάξεις των συμβουλίων που θα γίνονται.
Αν σκέπτεσθε το ενδεχόμενο αριθμητικό πρόβλημα, σας εισηγούμαι την λύση των περισσοτέρων δημοτικών συμβουλίων, και αν προβληματίζεσθε από το οικονομικό πρόβλημα ( για τον φτωχό δήμο μας) από τα έξοδα παράστασης που θα δικαιούνται οι δημοτ συμβούλοι για τις συμμετοχές σε περισσότερα συμβούλια που έτσι θα γίνουν, υπάρχει και η λύση να παραιτηθούμε από αυτά.
Θεωρώ ,ότι κύρια εδώ είμαστε για να προσφέρουμε στον δήμο και στα θέματα που πρέπει να προωθήσουμε!
3/ την αναβάθμιση του δημοτικού συμβουλίου, ώστε να παράξουμε πόλιτική, και να υπερβούμε την σημερινή «μιζέρεια».
…………………………………..
Κύριε Πρόεδρε, κ δήμαρχε κύριοι συνάδελφοι δημοτικοί σύμβουλοι
Μετείχα εκουσίως στις δημοτικές εκλογές και θεωρώ τιμή μου την ιδιότητα του δημοτικού συμβούλου του μητροπολιτικού δήμου μας.
Μετρώ 6 δημοτικές θητείες, στον δήμο μας ( στον παληό δήμο Ρεθύμνου, στον καποδιστριακό δήμο Ρεθύμνου και ,τώρα, στον καλλικρατικό δήμο Ρεθύμνου),και είμαι ο αρχαιότερος (και σε προϋπηρεσία, και σε ηλικία) των συναδέλφων που βρισκόμαστε στην αίθουσα αυτή.
Συμμετείχα και συμμετέχω σε επιτροπές κλπ όργανα του δημοτικού συστήματος, και παντού προσπάθησα και προσπαθώ να βοηθήσω για ο,τι το καλλίτερο.
Απαιτώ από τον εαυτό μου να κοσμώ τον χώρο του δημοτικού συμβουλίου, δραστηριοποιούμενος και προσπαθώντας να προσφέρω με ειλικρίνεια ο,τι μπορώ
( και θεωρώ πως μπορώ να προσφέρω το δικό μου λιθαράκι στην συνολική προσπάθεια για ένα καλλίτερο μέλλον όλων μας).
Ομως απογοητεύομαι από τον εαυτό μου όταν σχηματίζω την εντύπωση ,πως ,απλά, διακοσμώ τα έδρανα του δημοτικού συμβουλίου!
………………………
Σας ευχαριστώ για την υπομονή να με ακούσετε, και παρακαλώ για τον προβληματισμό και τις ενέργειες σας σε όσα σας είπα.
ΔΗΜΟΤΙΚΗ ΚΙΝΗΣΗ ΤΩΝ ΠΟΛΙΤΩΝ
ΔΗΜΟΣ ΡΕΘΥΜΝΟΥ
επικεφαλής .ΝΙΚΟΛΑΟΣ ΝΙΝΟΣ Ρέθυμνον 12-10-2011
----------------------------------------------------
ΡΕΘΥΜΝΟ Τ Θ 24 ( 74100 ) τηλ-φαξ 2831022939
e-mail ninos@dimotiki-kinisi.gr
nikos@ninos.gr nikninos@yahoo.gr
προς
τον κ Πρόεδρο δημοτικού συμβουλίου Ρεθύμνου
με κοινοποίηση προς :
α/ κ δήμαρχο Ρεθύμνου
β/ επικεφαλείς δημοτικών παρατάξεων στον δήμο
γ/ δημοτικούς συμβούλους του δήμου μας
δ/ γενική γραμματέα δήμου μας
ε/ δ/ντριες δήμου μας
στ/ τοπκά ΜΜΕ
κύριε Πρόεδρε
το δημοτικό συμβούλιο είναι ,θεσμικά, το κυρίαρχο όργανο σε κάθε δήμο, σύμφωνα με την ισχύουσα νομοθεσία { βλέπε Ν 3463/2006 άρθρο 93 και Ν 3852/2010 άρθρο 65}που αποφασίζει για όλα τα θέματα του δήμου.
Τις αποφάσεις του δημοτικού συμβουλίου υλοποιεί ο δήμαρχος.
Είναι αυτονόητο, ότι οι αποφάσεις του δημοτικού συμβουλίου, χωροθετούν και οριοθετούν την τοπική ανάπτυξη, την ποιότητα ζωής των πολιτών, την λειτουργία της διοικητικής περιφέρειας του δήμου κλπ, και επομένως η σωστή λειτουργία του δημοτικού συμβουλίου έχει άμεση και ουσιαστική επιρροή ( θετική ή αρνητική ,αντίστοιχα) στην οικονομικοκοινωνική πορεία του τόπου μας.
Στο δημοτικό συμβούλιο έχομε τις δημοτικές παρατάξεις, της πλειοψηφίας και της μειοψηφίας, με θεσμικούς ρόλους δικαιώματα και υποχρεώσεις ,όπως αυτά διαγράφονται και ορίζονται από την νομοθεσία.
Είναι ,επίσης, αυτονόητο, πως για να μιλούμε περί σωστής λειτουργίας του οργάνου, αναγκαία και ικανή συνθήκη είναι η τήρηση ,από όλους, της νομοθεσίας!
Η δημοτική δημοκρατία, έχει κανόνες και προϋποθέσεις, που όταν δεν είναι σεβαστοί ,τότε δεν μπορούμε να μιλούμε για αυτήν.
Αν ανακεφαλαιώσουμε την μέχρι σήμερα δημοτική πραγματικότητα στον δήμο μας, φοβούμαστε ότι θα καταλήξουμε σε αρνητικό συμπέρασμα!
Το δημοτικό συμβούλιο πρέπει να μελετά τα θέματα που τίθενται σε αυτό για να αποφασίσει, οι δημοτικοί σύμβουλοι πρέπει να είναι ενημερωμένοι για τα θέματα που τίθενται και για τα οποία καλούνται να ψηφίσουν, ο ΚΔΚΚ πρέπει να εφαρμόζεται όπως προβλέπουν τα άρθρα του, και οι αποφάσεις ,προφανώς, λαμβάνονται με την αρχή της πλειοψηφίας.
Ο ΚΔΚΚ + Καλλικράτης επιβάλλουν την εντός μηνός απάντηση στις αιτήσεις των δημοτικών συμβούλων και των δημοτικών παρατάξεων, με την παροχή της αιτούμενης ενημέρωσης και των αιτούμενων στοιχείων και εγγράφων { βλέπε Ν 3463/06 αρθρα 100 παραγρ 3 και άρθρο 215 παραγρ 2 και Ν 3852/10 άρθρο 61 παραγρ 3 και άρθρο 69 παραγρ 3}.
Σύμφωνα με τον Ν 3463/06 αρθρο 215 παραγρ 3, οι δημότες μπορούν να καταθέτουν προτάσεις ,οι οποίες συζητούνται υποχρεωτικά στο ΔΣ [αν κατατεθούν από, τουλάχιστον , 25 δημότες]. Σύμφωνα με τον Ν 3852/10 άρθρο 67 παραγρ 7 οι επικεφαλείς των δημοτικών παρατάξεων ,μπορούν να καταθέτουν προτάσεις εκτός ημερήσιας διάταξης ( με δικαίωμα του ΔΣ να δεχθεί την συζήτηση της πρότασης ως κατεπείγουσας). Αυτονόητο είναι ,πως το ξεκάθαρρο πνεύμα του Νόμου είναι ,πως οι δημοτικές παρατάξεις ( που εκπροσωπούν εκατοντάδες ή χιλιάδες δημότες) μπορούν να θέτουν προτάσεις ( που μπορούν οι 25 και άνω απλοί δημότες) με υποχρέωση εισαγωγής τους στο δημοτικό συμβούλιο. Επίσης ,πως μπορούν να καταθέτουν προτάσεις με την απλή διαδικασία ( όχι μόνον ως κατεπείγουσες για εκτός ημερήσιας διάταξης συζήτηση και απόφαση) αφού σαφέστατα μπορούν να καταθέτουν προτάσεις ως εκτός ημερήσιας διάταξης!
Όμως πέραν των νομικών διατάξεων και υποχρεώσεων υπάρχει και η δημοτική και δημοκρατική ευαισθησία που πρέπει να έχουμε όλοι μας.
Τι φοβάστε και , παρανομώντας, δεν φέρνετε προς συζήτηση τις προτάσεις της μειοψηφίας ;
Οι γνωστές συνθήκες ,υπό τις οποίες δρομολογήθηκαν οι τελευταίες δημοτικές εκλογές, σας απέφεραν ένα μεγάλο αριθμό εδρών, με συνέπεια να μην υπάρχει η ρήτρα του 1/3 του όλου αριθμού των μελών του ΔΣ για να «επιβάλλουμε» την εντός 6 ημερών συζήτηση των προτάσεων που θέλουμε και που έχουμε καταθέσει εγγράφως.
Η άλλη ρήτρα ,του συνόλου των μελών της μειοψηφίας, λόγω μεγάλου αριθμού δημοτικών παρατάξεων στην μειοψηφία του δήμου, δεν κατέστη εφικτό να ενεργοποιηθεί, χωρίς να έχει καμιά σημασία το πώς και το γιατί. Εδώ μέσα όλοι έχουμε την ανεξαρτησία μας, και όλοι θα κριθούμε από την τοπική δημοτική ιστορία και για όσα πράξουμε και για όσα θάπρεπε αλλά δεν θα πράξουμε!
Υπάρχει και η τελευταία και « έσχατη» προσφυγή σε υπερκείμενες αρχές κλπ, οι οποίες άλλες είναι ανύπαρκτες, άλλες δεν εννοούν να πράξουν τίποτε, και για άλλες θεωρούμε ότι υπερβαίνει τα πολιτικά όρια η προσφυγή σε αυτές!
…….
Συνεπώς περιοριζόμαστε στα «εν οίκω», και αν δεν υπάρξουν οι αυτονόητες εξελλίξεις, τότε μπορούν να υπάρξουν και άλλες εξελλίξεις ,προς τις οποίες θα αναγκασθούμε ίσως να οδηγηθούμε, αν και δεν ήταν ούτε είναι στις προθέσεις μας υπό τις οποίες μετέχουμε και σήμερα στο δημοτικό συμβούλιο.
……..
Ετος 2007: καταθέσαμε γύρω στις 90 αιτήσεις και προτάσεις μας
2008: « « 50 « «
2009: « « 60 « «
2010: « « 25 « «
2011: « « 33 « «
Οι απαντήσεις πού λάβαμε ήταν για ελάχιστα θέματα, και στο δημοτικό συμβούλιο μπήκαν ( όπως μπήκαν!) τόσες που φτάνουν του ενός χεριού τα δάκτυλα για να τις απαριθμήσουν!
Αυτό το θεωρείτε δημοτική δημοκρατία ; Εγώ το κρίνω απαράδεκτο και το καταγγέλλω εδώ μέσα, δημοσίως !
…..
Θεωρώ και έτσι είναι, ότι όλοι εμείς οι δημοτικοί σύμβουλοι της μειοψηφίας, σε όλα τα όργανα , επιτροπές και δσ που μετέχουμε, λειτουργούμε με υπευθυνότητα προς το συμφέρον του δήμου και των δημοτικών θεμάτων και μόνον, και ποτέ δεν κωλυσιεργήσαμε (αντιπολιτευτικά) σε κανένα θέμα ,σε καμιά φάση, σε καμιά στιγμή!
Από την δημοτική αρχή έχουμε πολλά παράπονα ( όχι παράπονα παράκλησης αλλά παράπονα καταγγελίας!) στον τρόπο και στην λειτουργική της.
Καταγγελόμαστε από την τοπική κοινωνία, ότι δεν συνεδριάζει το δημ συμβούλιο.
Αν είχατε θέματα ,προφανώς, θα συνεδρίαζε. Συνεπώς δεν μπορείτε να επικαλεσθείτε αριθμητική αδυναμία ( χωρίς να δέχομαι καν, ένα τέτοιο επιχείρημα!)για την μη ένταξη στην ημερήσια διάταξη προτάσεων της μειοψηφίας.
Επομένως η μη ένταξη στην ημερήσια διάταξη των προτάσεων μας έχει άλλες αιτίες, που όποιες και αν είναι τις προσπερνώ, γιατί τις θεωρώ ως παράνομες νομικά και ως απαράδεκτες δημοκρατικά!
………..
Εχουμε εδραιώσει ένα δημοτικό σύστημα που λειτουργεί έτσι ,απλά για να επικυρώνει ,μόνον, όσα η δημοτική αρχή ( ή έστω η δημοτική πλειοψηφία σε κάποιο προσυμβούλιο της) αποφάσισε, πριν το ΔΣ για το ΔΣ. Ετσι μας συγκαλείτε ,όταν μας χρειάζεστε να εκπληρώσουμε αυτήν την «ανάγκη» και μας περιθωριοποιείτε όταν δεν μας χρειάζεστε!
Ετσι μας στερείτε την νομίμως δικαιούμενη ενημέρωση μας , (πριν καθήσουμε στις καρέκλες μας για να αποφασίσουμε),
έτσι μας στερείτε το δικαίωμα της συζήτησης και απόφασης στο δημοτικό συμβούλιο (για οποιαδήποτε θέματα εσείς δεν αρέσκεσθε),
έτσι αποστεώνετε το δημοτικό συμβούλιο από το «ζουμί» που είναι η παραγωγή πολιτικής για την πρόοδο του τόπου μας,
έτσι περιχαρακώνετε το δημοτικό συμβούλιο από την (εποικοδομητική) κριτική και τις δυνατότητες διόρθωσης λαθών και εύρεσης λύσεων στα τοπικά προβλήματα!
Δεν είναι τυχαίο ,πως κανένα τοπικό πρόβλημα δεν έχει αντιμετωπισθεί παρά τις φιλότιμες προθέσεις κάποιων συναδέλφων, οι οποίες «πνίγονται» μέσα στο συνολικό δημοτικό λειτουργικό γίγνεσθε που υπάρχει.
Επιχειρήσαμε να συνθέσουμε ένα κανονισμό λειτουργίας του δημοτικού συμβουλίου. Οδηγηθήκαμε σε αδιέξοδο από ένα και μόνο λόγο:
Ότι δεν δεχθήκατε αυτήν την ,αυτονόητη και νόμιμη, διάταξη της εισαγωγής θεμάτων προς συζήτηση και απόφαση από τις δημοτικές παρατάξεις.
…………….
Επιχειρήσαμε οι επικεφαλείς των δημοτικών παρατάξεων, να συμφωνήσουμε στο αυτονόητο και νόμιμο δικαίωμα μας, και να αντιμετωπίσουμε την αρνητική ( και παράνομη ,κατά την άποψη μας που τεκμηριώσαμε πιο πάνω),άρνηση σας να σεβαστείτε τούτη την υποχρέωση σας.
Η συμφωνία «ναυάγησε», και δεν ενδιαφέρει ο λόγος που ναυάγησε, διότι όλοι μας ,και εσείς η πλειοψηφία και εμείς οι παρατάξεις της μειοψηφίας είμαστε κάθε μία ανεξάρτητη και αυτοτελής παράταξη ,που αποφασίζει και ενεργεί ,όπως εκείνη κρίνει ως συμφέρουσα λειτουργία της.
Συνεπώς η υπαρκτή ρήτρα , για υποβολή πρότασης «όλης της μειοψηφίας», ώστε να συζητηθούν ,υποχρεωτικά, προτάσεις που θα έθετε, σήμερα δεν υφίσταται!
Παραδόξως, και κατά σύμπτωση, στο προηγούμενο ΔΣ μπήκαν ( όπως μπήκαν!) κάποια θέματα εκ της μειοψηφίας προερχόμενα και σήμερα έχουμε στην ημερήσια διάταξη, το 13ο θέμα με τίτλο: « ενημέρωση-συζήτηση επί θεμάτων που έχουν τεθεί από δημ συμβούλους της αντιπολίτευσης».
Και στον φάκελλο των θεμάτων ,που πήραμε, έχουν συμπεριληφθεί
1 πρόταση της δημ παράταξης του κ Βλαστού
2 προτάσεις του μέλους της δημ παράταξης της οποίας είμαι επικεφαλής, του κ Σπανουδάκη.
και 2 προτάσεις της δημοτικής παράταξης στην οποία είμαι επικεφαλής.
Παρατηρούμε τα εξής :
α/ Τα θέματα που θέτει ο κ Βλαστός , ο κ Σπανουδάκης και η παράταξη μας, δεν συνοδεύονται από καμιά εισήγηση κανενός ( υπηρεσίας, αρμόδιου αντιδημάρχου κλπ)σχετικά με τα αναφερόμενα στις προτάσεις.
β/ όλα τα θέματα που τίθενται είναι πολύ σημαντικά , και αδικούνται και υποβαθμίζονται ( για να περιορισθώ σε αυτήν την «ήπια» κρίση) μπαίνοντας «τσουβαλιδόν» σε ένα θέμα.
Αποτελούν ,καθένα, ένα σοβαρό τοπικό θέμα, που θάπρεπε να αποτελεί ξεχωριστό θέμα ημερήσιας διάταξης.
γ/ το «πακέτο», πέραν της αριθμητικής υποβάθμισης του, μπαίνει, προφανώς σκόπιμα, και σε δεύτερο βαθμό υποβάθμισης, αφού αφορά μόνον σε «ενημέρωση και συζήτηση»!
Τα θέματα έχουν τεθεί με σαφέστατο περιεχόμενο και σκοπό!
Αλλα αφορούν σε απλή ενημέρωση, και άλλα για ενημέρωση κατά το ένα σκέλος τους και λήψη απόφασης κατά το άλλο σκέλος τους.
Συνεπώς και αυτά που περιελήφθησαν στο θέμα της ημερήσιας διάταξης, στρεμβλώθηκαν και υποβαθμίσθηκαν.
…………..
Επειδή τα θέματα της ημερήσιας διάταξης είναι 41 + όσα φέρετε σαν εκτός ημερήσιας ( και κάποια από αυτά έχουν περισσότερα υπο θέματα, όπως πχ το 13ο για το οποίο μιλούμε), περιορίζομαι στα όσα σας ανέφερα εως εδώ.
Σε ένδειξη διαμαρτυρίας, σήμερα, θα αποχωρήσω από το δημοτικό συμβούλιο, και σας ζητώ να υλοποιήσετε τα νόμιμα όπως προβλέπονται από την νομοθεσία (που αναφέρθηκα πριν), απαιτώντας
1/ την έγκαιρη ( εντός μηνός λέει ο Νόμος) απάντηση σε όλες τις αιτήσεις ενημέρωσης και χορήγησης εγγράφων που ζητήσαμε και που θα ζητήσουμε στο μέλλον.
2/ την άμεση συζήτηση με τους επικεφαλείς των δημοτικών παρατάξεων, για «τακτοποίηση» της μέχρι σήμερα κακής αντιμετώπισης των έως σήμερα υποβληθεισών προτάσεων μας, ώστε να ενταχθούν στην ημερήσια διάταξη των προσεχών δημοτικών συμβουλίων.
Αυτονόητα, ζητώ την ένταξη των επόμενων προτάσεων μας στις ημερήσιες διατάξεις των συμβουλίων που θα γίνονται.
Αν σκέπτεσθε το ενδεχόμενο αριθμητικό πρόβλημα, σας εισηγούμαι την λύση των περισσοτέρων δημοτικών συμβουλίων, και αν προβληματίζεσθε από το οικονομικό πρόβλημα ( για τον φτωχό δήμο μας) από τα έξοδα παράστασης που θα δικαιούνται οι δημοτ συμβούλοι για τις συμμετοχές σε περισσότερα συμβούλια που έτσι θα γίνουν, υπάρχει και η λύση να παραιτηθούμε από αυτά.
Θεωρώ ,ότι κύρια εδώ είμαστε για να προσφέρουμε στον δήμο και στα θέματα που πρέπει να προωθήσουμε!
3/ την αναβάθμιση του δημοτικού συμβουλίου, ώστε να παράξουμε πόλιτική, και να υπερβούμε την σημερινή «μιζέρεια».
…………………………………..
Κύριε Πρόεδρε, κ δήμαρχε κύριοι συνάδελφοι δημοτικοί σύμβουλοι
Μετείχα εκουσίως στις δημοτικές εκλογές και θεωρώ τιμή μου την ιδιότητα του δημοτικού συμβούλου του μητροπολιτικού δήμου μας.
Μετρώ 6 δημοτικές θητείες, στον δήμο μας ( στον παληό δήμο Ρεθύμνου, στον καποδιστριακό δήμο Ρεθύμνου και ,τώρα, στον καλλικρατικό δήμο Ρεθύμνου),και είμαι ο αρχαιότερος (και σε προϋπηρεσία, και σε ηλικία) των συναδέλφων που βρισκόμαστε στην αίθουσα αυτή.
Συμμετείχα και συμμετέχω σε επιτροπές κλπ όργανα του δημοτικού συστήματος, και παντού προσπάθησα και προσπαθώ να βοηθήσω για ο,τι το καλλίτερο.
Απαιτώ από τον εαυτό μου να κοσμώ τον χώρο του δημοτικού συμβουλίου, δραστηριοποιούμενος και προσπαθώντας να προσφέρω με ειλικρίνεια ο,τι μπορώ
( και θεωρώ πως μπορώ να προσφέρω το δικό μου λιθαράκι στην συνολική προσπάθεια για ένα καλλίτερο μέλλον όλων μας).
Ομως απογοητεύομαι από τον εαυτό μου όταν σχηματίζω την εντύπωση ,πως ,απλά, διακοσμώ τα έδρανα του δημοτικού συμβουλίου!
………………………
Σας ευχαριστώ για την υπομονή να με ακούσετε, και παρακαλώ για τον προβληματισμό και τις ενέργειες σας σε όσα σας είπα.
Δευτέρα 10 Οκτωβρίου 2011
αδέσποτα ζώα, πρόταση στο δημοτικό συμβούλιο Ρεθύμνου
Α Λ Λ Α Γ Η
ΔΗΜΟΤΙΚΗ ΚΙΝΗΣΗ ΤΩΝ ΠΟΛΙΤΩΝ
ΔΗΜΟΣ ΡΕΘΥΜΝΟΥ
επικεφαλής .ΝΙΚΟΛΑΟΣ ΝΙΝΟΣ Ρέθυμνον 11-10-2011
----------------------------------------------------
ΡΕΘΥΜΝΟ Τ Θ 24 ( 74100 ) τηλ-φαξ 2831022939
e-mail ninos@dimotiki-kinisi.gr
nikos@ninos.gr nikninos@yahoo.gr
προς
τον δήμο Ρεθύμνου
α/ κ δήμαρχο Ρεθύμνου
β/ κ πρόεδρο δημοτικού συμβουλίου
γ/ τεχνική υπηρεσία
ΘΕΜΑ: αδέσποτα ζώα του δήμου μας
Είναι γνωστό ,ότι στον δήμο μας υπάρχει πρόβλημα αδέσποτων ζώων για τα οποία κανένα ενδιαφέρον δεν υπήρξε και δεν υπάρχει από πλευράς δήμου.
Την ύπαρξη του προβλήματος διαπιστώνει καθένας που κυκλοφορεί στην πόλη μας, την καταγράφουν δημοσιεύματα του τοπικού τύπου, και την αναδεικνύουν οι ενδιαφερόμενοι φιλόζωοι συμπολίτες.
Στην γειτονική πόλη των Χανίων υπάρχει καταγραφή των αδέσποτων ζώων, που αναβιβάζει τον αριθμό τους στα 3 500 άτομα!
Εδώ στο Ρέθυμνο, παρατηρείται μια απόλυτη απουσία του δήμου, και προφανώς δεν υπάρχει καμιά καταγραφή των αδέσποτων ζώων ( όπως δεν υπάρχει γνώση και καταγραφή ούτε των «αδέσποτων» ανθρώπων).
Ο συνάδελφος δημ σύμβουλος κ Μαθιουδάκης Κων υπέβαλε σχετικό αίτημα στον δήμο (βλέπε «κρητ επιθ» της 27.1,2011 και «ρέθεμνος» της 29.1.11) χωρίς αυτό να τεθεί στα όργανα του δήμου και χωρίς να υπάρξει «αντίδραση» του δήμου.
Πριν τέσσερα χρόνια, το δημοτικό συμβούλιο με την αποφ 715/9.11.07 ( και μάλιστα εκτός ημερήσιας διάταξης ως κατεπείγον θέμα), συνέστησε τις δύο επιτροπές για την αντιμετώπιση των αδεσπότων, που προβλέπει ο Ν 3180/03 , προκειμένου να δρομολογηθεί η οικονομική ενίσχυση του δήμου για ίδρυση και λειτουργία καταφυγίων για τα αδέσποτα. Αυτή η απόφαση είχε την «γνωστή μοίρα» των επιτροπών, δηλ έγιναν οι επιτροπές και ….«αποτέλεσμα μηδέν»!
Σύμφωνα με την ισχύουσα νομοθεσία { Ν 3170/03 άρθρο 7}, αρμόδιοι για την περισυλλογή των αδέσποτων σκύλων είναι οι δήμοι, ( και τα ζωοφιλικά σωματεία) οι οποίοι τους οδηγούν σε καταφύγια αδέσποτων που ιδρύουν και λειτουργούν οι δήμοι και τα ζωοφιλικά σωματεία.
Με την ΥΑ 280239/03 φεκ 1712Β/19.11.03, συντίθεται το πρόγραμμα αντιμετώπισης αδέσποτων σκύλων, και περιγράφεται- νομοθετείται η όλη διαδικασία περισυλλογής, περίθαλψης ,σήμανσης, υιοθεσίας , στείρωσης κλπ των αδεσπότων.
Με την ΥΑ 280262/03 φεκ 1874Β/17.12.03 ( όπως τροποποιήθηκε με την ΥΑ 286398)04 ΦΕΚ 1355β),ορίζονται οι απαιτήσεις προϋποθέσεις κλπ για την άδεια ίδρυσης και λειτουργίας καταφυγίου για αδέσποτα.
Το υπουργείο χρηματοδότησε την ίδρυση και λειτουργία καταφυγίων αδέσποτων
[ βλέπε αποφ 259371/04 για 1,9 εκατ ευρώ, αποφ 290019)05 για 1,8 εκατ ευρώ, αποφ 263319/06 για 561508 ευρώ, αποφ 283017/07 για 1,0 εκατ ευρώ, αποφ 306720/08 για 615000 ευρώ, αποφ 62056/10 για 608511 ευρώ και αποφ 276855/10 για 609000 ευρώ].
Το θέμα των αδέσποτων έχει πολλές παραμέτρους , όπως πχ:
α/ λόγοι δημόσιας υγείας.
β/ λόγοι πολιτισμού και ευαισθησίας πολλών πολιτών
γ/ λόγοι τουρισμού, κλπ
Είναι αυτονόητοι οι λόγοι δημόσιας υγείας και οι σχετικοί κίνδυνοι από τα αδέσποτα.
Είναι επίσης αυτονόητοι οι λόγοι πολιτισμού και πρόκλησης έναντι της ευαισθησίας των πολιτών (συμπολιτών και επισκεπτών του δήμου μας).
Είναι ακόμη, αυτονόητοι οι τουριστικοί λόγοι, που εικονοποιούνται καθημερινά στους κοινόχρηστους χώρους της πόλης ,όπου κυκλοφορούν ,και «σέρνουν» το πρόβλημα τους, τα αδέσποτα!
Η σχέση είναι αμφοτεροβαρής , γιατί και ο δήμος ( βοηθούμενος από τα φιλοζωικά σωματεία) έχει την ευθύνη ,και υποχρέωση, αντιμετώπισης αυτών των αρνητικών παραμέτρων, αλλά και τα αδέσποτα προκαλούν(εκ της πραγματικότητας τους) αυτά τα επιβαρυντικά προβλήματα στην πόλη και στους πολίτες.
Συνεπώς οφείλουμε ( σαν δήμος) να δραστηριοποιηθούμε!
Οι συμπολίτες ζωόφιλοι έχουν καταβάλλει σημαντικές προσπάθειες, μόνοι τους ( με την βοήθεια απλών πολιτών),χωρίς καμιά συμπαράσταση από τον δήμο.
Από κάπου πρέπει να αρχίσουμε:
Προτείνουμε τα πάρα κάτω.
1/ να επικαιροποιηθούν οι προβλεπόμενες από την ΥΑ 280239/03 φεκ 1712Β / 19.11.03 άρθρο 7 ,δύο επιτροπές εποπτείας του προγράμματος για τα αδέσποτα.
2/ να επιλεγεί κατάλληλος (δημοτικής ιδιοκτησίας) χώρος ,που να πληροί τους όρους και τις προϋποθέσεις της ΥΑ 28262/03 φεκ 1874 Β/17.12.03 ( όπως τροποποιήθηκε με την ΥΑ 286398/04 φεκ 1355Β), και ο οποίος να μην προκαλέσει οχλήσεις κλπ σε όμορες ιδιοκτησίες.
3/ να εκπονηθεί οικονομικοτεχνική μελέτη τόσο για την ίδρυση του καταφυγίου ,όσο και για την λειτουργία του.
Στο πλαίσιο αυτής της μελέτης θα αξιολογηθεί και θα αξιοποιηθεί η εθελοντική εργασία των φιλόζωων συμπολιτών.
Στο κόστος λειτουργίας να συνυπολογισθούν και οι πολλές δυνατότητες δωρεάν διατιθέμενης τροφής από επαγγελματίες του δήμου μας μέσα από ένα πλαίσιο συνεργασίας τους με τον δήμο.[σούπερ μάρκετ, εστιατόρια, κέντρα συνεστιάσεων κλπ εκδηλώσεων, ξενοδοχεία, κλπ].
4/ επειδή το πρόγραμμα αντιμετώπισης των αδέσποτων ,προβλέπει την «κοινωνική επανένταξη» των αδέσποτων,( μετά την περίθαλψη, στείρωση κλπ),( Ν 3710/03 άρθρο 7 παραγρ 4 ),οφείλουμε ,σαν δήμος, σε συνεργασία με όλους τους συμπολίτες να αναδείξουμε φιλοζωικές δράσεις με την έννοια της υλοποίησης «εξυπηρέτησης» των ζώων στις καθημερινές τους ανάγκες ( τροφή, νερό κλπ).
Υπάρχει πληθώρα ιδεογνωσίας και προτάσεων από δράσεις σε άλλες πόλεις ,που έχουν «προχωρήσει» στο θέμα των αδέσποτων, από την οποία μπορούμε να επιλέξουμε και να «μεταφέρουμε» στον δήμο μας, όσες κρίνουμε εφικτές και χρήσιμες. ( χώρους με δοχεία νερού σε συγκεκριμένους χώρους κλπ)
5/ μια μικτή επιτροπή ,από δημ συμβούλους και φιλόζωους πολίτες, που θα συνθέσει το δημοτικό συμβούλιο, θα αναλάβει την στήριξη της αρμόδιας δημοτικής υπηρεσίας για την απρόσκοπτη διαχείριση ολόκληρου του συστήματος των αδέσποτων ζώων, όπως αυτό νομοθετείται με την ΥΑ 280239/03.
Επειδή το θέμα των αδέσποτων είναι ένα ,ακόμη,τοπικό πρόβλημα, υποχρεούμαστε «να το δούμε» στο δημοτικό συμβούλιο και να πάρουμε τις αναγκαίες αποφάσεις αξιοποιώντας κάθε διατιθέμενη παράμετρο, οικονομική ,εθελοντική, φιλοζωική κλπ.
Ζητούμε την συζήτηση στο δημοτικό συμβούλιο, της παρούσης ανάλυσης-πρότασης μας.
Με τιμή
για την δημοτική παράταξη «ΑΛΛΑΓΗ» του δήμου Ρεθύμνης
ο επικεφαλής
Νικόλαος Νίνος δημοτικός σύμβουλος
ΔΗΜΟΤΙΚΗ ΚΙΝΗΣΗ ΤΩΝ ΠΟΛΙΤΩΝ
ΔΗΜΟΣ ΡΕΘΥΜΝΟΥ
επικεφαλής .ΝΙΚΟΛΑΟΣ ΝΙΝΟΣ Ρέθυμνον 11-10-2011
----------------------------------------------------
ΡΕΘΥΜΝΟ Τ Θ 24 ( 74100 ) τηλ-φαξ 2831022939
e-mail ninos@dimotiki-kinisi.gr
nikos@ninos.gr nikninos@yahoo.gr
προς
τον δήμο Ρεθύμνου
α/ κ δήμαρχο Ρεθύμνου
β/ κ πρόεδρο δημοτικού συμβουλίου
γ/ τεχνική υπηρεσία
ΘΕΜΑ: αδέσποτα ζώα του δήμου μας
Είναι γνωστό ,ότι στον δήμο μας υπάρχει πρόβλημα αδέσποτων ζώων για τα οποία κανένα ενδιαφέρον δεν υπήρξε και δεν υπάρχει από πλευράς δήμου.
Την ύπαρξη του προβλήματος διαπιστώνει καθένας που κυκλοφορεί στην πόλη μας, την καταγράφουν δημοσιεύματα του τοπικού τύπου, και την αναδεικνύουν οι ενδιαφερόμενοι φιλόζωοι συμπολίτες.
Στην γειτονική πόλη των Χανίων υπάρχει καταγραφή των αδέσποτων ζώων, που αναβιβάζει τον αριθμό τους στα 3 500 άτομα!
Εδώ στο Ρέθυμνο, παρατηρείται μια απόλυτη απουσία του δήμου, και προφανώς δεν υπάρχει καμιά καταγραφή των αδέσποτων ζώων ( όπως δεν υπάρχει γνώση και καταγραφή ούτε των «αδέσποτων» ανθρώπων).
Ο συνάδελφος δημ σύμβουλος κ Μαθιουδάκης Κων υπέβαλε σχετικό αίτημα στον δήμο (βλέπε «κρητ επιθ» της 27.1,2011 και «ρέθεμνος» της 29.1.11) χωρίς αυτό να τεθεί στα όργανα του δήμου και χωρίς να υπάρξει «αντίδραση» του δήμου.
Πριν τέσσερα χρόνια, το δημοτικό συμβούλιο με την αποφ 715/9.11.07 ( και μάλιστα εκτός ημερήσιας διάταξης ως κατεπείγον θέμα), συνέστησε τις δύο επιτροπές για την αντιμετώπιση των αδεσπότων, που προβλέπει ο Ν 3180/03 , προκειμένου να δρομολογηθεί η οικονομική ενίσχυση του δήμου για ίδρυση και λειτουργία καταφυγίων για τα αδέσποτα. Αυτή η απόφαση είχε την «γνωστή μοίρα» των επιτροπών, δηλ έγιναν οι επιτροπές και ….«αποτέλεσμα μηδέν»!
Σύμφωνα με την ισχύουσα νομοθεσία { Ν 3170/03 άρθρο 7}, αρμόδιοι για την περισυλλογή των αδέσποτων σκύλων είναι οι δήμοι, ( και τα ζωοφιλικά σωματεία) οι οποίοι τους οδηγούν σε καταφύγια αδέσποτων που ιδρύουν και λειτουργούν οι δήμοι και τα ζωοφιλικά σωματεία.
Με την ΥΑ 280239/03 φεκ 1712Β/19.11.03, συντίθεται το πρόγραμμα αντιμετώπισης αδέσποτων σκύλων, και περιγράφεται- νομοθετείται η όλη διαδικασία περισυλλογής, περίθαλψης ,σήμανσης, υιοθεσίας , στείρωσης κλπ των αδεσπότων.
Με την ΥΑ 280262/03 φεκ 1874Β/17.12.03 ( όπως τροποποιήθηκε με την ΥΑ 286398)04 ΦΕΚ 1355β),ορίζονται οι απαιτήσεις προϋποθέσεις κλπ για την άδεια ίδρυσης και λειτουργίας καταφυγίου για αδέσποτα.
Το υπουργείο χρηματοδότησε την ίδρυση και λειτουργία καταφυγίων αδέσποτων
[ βλέπε αποφ 259371/04 για 1,9 εκατ ευρώ, αποφ 290019)05 για 1,8 εκατ ευρώ, αποφ 263319/06 για 561508 ευρώ, αποφ 283017/07 για 1,0 εκατ ευρώ, αποφ 306720/08 για 615000 ευρώ, αποφ 62056/10 για 608511 ευρώ και αποφ 276855/10 για 609000 ευρώ].
Το θέμα των αδέσποτων έχει πολλές παραμέτρους , όπως πχ:
α/ λόγοι δημόσιας υγείας.
β/ λόγοι πολιτισμού και ευαισθησίας πολλών πολιτών
γ/ λόγοι τουρισμού, κλπ
Είναι αυτονόητοι οι λόγοι δημόσιας υγείας και οι σχετικοί κίνδυνοι από τα αδέσποτα.
Είναι επίσης αυτονόητοι οι λόγοι πολιτισμού και πρόκλησης έναντι της ευαισθησίας των πολιτών (συμπολιτών και επισκεπτών του δήμου μας).
Είναι ακόμη, αυτονόητοι οι τουριστικοί λόγοι, που εικονοποιούνται καθημερινά στους κοινόχρηστους χώρους της πόλης ,όπου κυκλοφορούν ,και «σέρνουν» το πρόβλημα τους, τα αδέσποτα!
Η σχέση είναι αμφοτεροβαρής , γιατί και ο δήμος ( βοηθούμενος από τα φιλοζωικά σωματεία) έχει την ευθύνη ,και υποχρέωση, αντιμετώπισης αυτών των αρνητικών παραμέτρων, αλλά και τα αδέσποτα προκαλούν(εκ της πραγματικότητας τους) αυτά τα επιβαρυντικά προβλήματα στην πόλη και στους πολίτες.
Συνεπώς οφείλουμε ( σαν δήμος) να δραστηριοποιηθούμε!
Οι συμπολίτες ζωόφιλοι έχουν καταβάλλει σημαντικές προσπάθειες, μόνοι τους ( με την βοήθεια απλών πολιτών),χωρίς καμιά συμπαράσταση από τον δήμο.
Από κάπου πρέπει να αρχίσουμε:
Προτείνουμε τα πάρα κάτω.
1/ να επικαιροποιηθούν οι προβλεπόμενες από την ΥΑ 280239/03 φεκ 1712Β / 19.11.03 άρθρο 7 ,δύο επιτροπές εποπτείας του προγράμματος για τα αδέσποτα.
2/ να επιλεγεί κατάλληλος (δημοτικής ιδιοκτησίας) χώρος ,που να πληροί τους όρους και τις προϋποθέσεις της ΥΑ 28262/03 φεκ 1874 Β/17.12.03 ( όπως τροποποιήθηκε με την ΥΑ 286398/04 φεκ 1355Β), και ο οποίος να μην προκαλέσει οχλήσεις κλπ σε όμορες ιδιοκτησίες.
3/ να εκπονηθεί οικονομικοτεχνική μελέτη τόσο για την ίδρυση του καταφυγίου ,όσο και για την λειτουργία του.
Στο πλαίσιο αυτής της μελέτης θα αξιολογηθεί και θα αξιοποιηθεί η εθελοντική εργασία των φιλόζωων συμπολιτών.
Στο κόστος λειτουργίας να συνυπολογισθούν και οι πολλές δυνατότητες δωρεάν διατιθέμενης τροφής από επαγγελματίες του δήμου μας μέσα από ένα πλαίσιο συνεργασίας τους με τον δήμο.[σούπερ μάρκετ, εστιατόρια, κέντρα συνεστιάσεων κλπ εκδηλώσεων, ξενοδοχεία, κλπ].
4/ επειδή το πρόγραμμα αντιμετώπισης των αδέσποτων ,προβλέπει την «κοινωνική επανένταξη» των αδέσποτων,( μετά την περίθαλψη, στείρωση κλπ),( Ν 3710/03 άρθρο 7 παραγρ 4 ),οφείλουμε ,σαν δήμος, σε συνεργασία με όλους τους συμπολίτες να αναδείξουμε φιλοζωικές δράσεις με την έννοια της υλοποίησης «εξυπηρέτησης» των ζώων στις καθημερινές τους ανάγκες ( τροφή, νερό κλπ).
Υπάρχει πληθώρα ιδεογνωσίας και προτάσεων από δράσεις σε άλλες πόλεις ,που έχουν «προχωρήσει» στο θέμα των αδέσποτων, από την οποία μπορούμε να επιλέξουμε και να «μεταφέρουμε» στον δήμο μας, όσες κρίνουμε εφικτές και χρήσιμες. ( χώρους με δοχεία νερού σε συγκεκριμένους χώρους κλπ)
5/ μια μικτή επιτροπή ,από δημ συμβούλους και φιλόζωους πολίτες, που θα συνθέσει το δημοτικό συμβούλιο, θα αναλάβει την στήριξη της αρμόδιας δημοτικής υπηρεσίας για την απρόσκοπτη διαχείριση ολόκληρου του συστήματος των αδέσποτων ζώων, όπως αυτό νομοθετείται με την ΥΑ 280239/03.
Επειδή το θέμα των αδέσποτων είναι ένα ,ακόμη,τοπικό πρόβλημα, υποχρεούμαστε «να το δούμε» στο δημοτικό συμβούλιο και να πάρουμε τις αναγκαίες αποφάσεις αξιοποιώντας κάθε διατιθέμενη παράμετρο, οικονομική ,εθελοντική, φιλοζωική κλπ.
Ζητούμε την συζήτηση στο δημοτικό συμβούλιο, της παρούσης ανάλυσης-πρότασης μας.
Με τιμή
για την δημοτική παράταξη «ΑΛΛΑΓΗ» του δήμου Ρεθύμνης
ο επικεφαλής
Νικόλαος Νίνος δημοτικός σύμβουλος
Εγγραφή σε:
Αναρτήσεις (Atom)