Πέμπτη 24 Νοεμβρίου 2011
ΝΙΚΟΣ ΝΙΝΟΣ δήμος Ρεθύμνου, προτάσεις: ειδικό τέλος ακινήτων, λογαριασμοί ΔΕΗ, εισήγηση Ν...
ΝΙΚΟΣ ΝΙΝΟΣ δήμος Ρεθύμνου, προτάσεις: ειδικό τέλος ακινήτων, λογαριασμοί ΔΕΗ, εισήγηση Ν...: 111123 ΔΣ εισήγηση μου για χαράτσι ΔΕΗ Κύριε πρόεδρε Είναι γνωστή η δύσκολη οικονομική κατάσταση, σχεδόν, όλων των πολιτών, μια δύσκολη κατ...
ειδικό τέλος ακινήτων, λογαριασμοί ΔΕΗ, εισήγηση Ν λικος Νίνος στο δημοτικό συμβούλιο
111123 ΔΣ εισήγηση μου για χαράτσι ΔΕΗ
Κύριε πρόεδρε
Είναι γνωστή η δύσκολη οικονομική κατάσταση, σχεδόν, όλων των πολιτών, μια δύσκολη κατάσταση που επιτείνεται από τις οποιεσδήποτε , δίκαιες ή άδικες, λογικές ή παράλογες, υποχρεώσεις πληρωμών τους.
Η ηλεκτροδότηση ενός κτίσματος , ( όπως και η υδροδότηση), αποτελεί την ελάχιστη ανάγκη για κάθε νοικοκυριό, για κάθε επαγγελματική εγκατάσταση.
Αυτή η ,αυτονόητη ,ανάγκη για όλους εμάς, είναι ανάγκη επιβίωσης για κάποιους από τους δημότες μας.
…………….
Σήμερα βιώνουμε μια « άγρια» επιδρομή του Κράτους εναντίον των πολιτών. Πολιτών οι οποίοι δυσκολεύονται να εξασφαλίσουν για την οικογένεια τους ,ακόμη και τα αυτονόητα!
…………….
Είναι ξεκάθαρο ,ότι
ένας δήμος με «εξαντλημένους» δημότες,
ένας δήμος με δυστυχείς δημότες,
ένας δήμος που δεν προσπαθεί ,έστω, για τις αυτονόητες ανάγκες των πολιτών του,
είναι ένας αποτυχημένος δήμος!
Όμως πέραν αυτής της ,πολιτικής , παραμέτρου για τον δήμο, υπάρχει και η νομική παράμετρος προς την οποία οφείλει ο δήμος να ευθυγραμμισθεί!
Ο Ν 3463 / 06 ,[ δηλ ο ΚΔΚΚ], άρθρο 75 παραγρ 1.ε.3 ορίζει ως αρμοδιότητες του δήμου:
«μέριμνα και στήριξη των οικονομικά αδυνάτων δημοτών…. κλπ »
Ο Ν 3852 / 10 [ δηλ ο Καλλικράτης], άρθρο 94 παραγρ 3 .Β .21 ορίζει ως αρμοδιότητα του δήμου: την « εκδοση αποφάσεων κοινωνικής προστασίας»
………. Κατόπιν των ανωτέρω ,νομίζω ,ότι
δεν χρειάζεται περαιτέρω επιχειρηματολόγηση, γιατί εγινε σαφές, πως ο δήμος υποχρεούται
και από λόγους πολιτικούς
αλλά και από λόγους νομικούς,
να «ασχοληθεί» με το τιθέμενο κοινωνικό πρόβλημα, να συζητήσει ,να αναζητήσει «απαντήσεις» ,και να εκδόσει απόφαση!
Αναφέρθηκα στην προηγούμενη σύντομη ανάλυση μου, για να καταρρίψω την άποψη ,που έχει τεθεί εδώ μέσα, δηλ ,ότι ο δήμος δεν μπορεί και δεν πρέπει να ασχολείται με τέτοια θέματα!
Όπως έγινε αντιληπτό, ο δήμος και οφείλει , [μάλλον υποχρεούται ], αλλά και πρέπει να συζητήσει και να αποφασίσει δράσεις για αντιμετώπιση του υπαρκτού αυτού προβλήματος.
…………………………………………………………………………………
Επί πλέον, πρέπει να επισημανθεί ,γιατί περιέχει σημαντική αξιολόγηση, ότι το θέμα το βάλαμε στο δημοτικό συμβούλιο όλες οι παρατάξεις της μειοψηφίας στον δήμο μας, και μάλιστα χωρίς καμιά προσυνεννόηση μεταξύ τους!
…………………………………………………………………………………
Να δώσουμε τις διαστάσεις με τις οποίες μπαίνει το θέμα ,τουλάχιστον όσον αφορά στην δική μας δημοτική παράταξη, στο δημοτικό συμβούλιο:
1/ το δημοτικό συμβούλιο, και ο δήμος, πρέπει να συνταχθεί με τη λαϊκή αγανάκτηση και αντίδραση, η οποία ζητά, ανεξάρτητα από την συνταγματικότητα ή την νομιμότητα του, αυτό το χαράτσι να καταργηθεί και να ακυρωθεί.
2/ το δημοτικό συμβούλιο ,και ο δήμος, εν πάσει περιπτώσει, πρέπει να καταδικάσει αυτόν τον ωμό εκβιασμό είσπραξης του φόρου-χαρατσιού, με την σύνδεση του στον λογ/σμό ηλεκτρικού ρεύματος.
3/ το δημοτικό συμβούλιο, και ο δήμος, πρέπει να αποφασίσει, και να το εννοεί, ότι δεν θα επιτρέψει , σε κανένα, να στερήσει από τα ρεθεμνιώτικα νοικοκυριά και τις ρεθεμνιώτικες επαγγελματικές στέγες , το αγαθό της ηλεκτροδότησης, εξ αιτίας αυτού του χαρατσιού !
Γι αυτό , ο δήμος, πρέπει να στηθεί σαν ασπίδα ,προσφέροντας πλήρη νομική ηθική και πολιτική κάλυψη στους δημότες του, που δεν μπορούν ή και δεν θέλουν να πληρώσουν αυτό το χαράτσι.
4/ το δημοτικό συμβούλιο , και ο δήμος, να ανταποκριθούν στην νομική υποχρέωση τους ,και να καλύψουν το ποσό του λογ/σμού της κατανάλωσης της δεη σε αποδεδειγμένα αναξιοπαθούντες συνδημότες μας.
………………………………………………………………………………..
Πριν επιχειρηματολογήσουμε για το περιεχόμενο της πρότασης μας, επισημαίνουμε ,ότι ήδη 10δες δήμοι, και στην Κρήτη αλλά και στην υπόλοιπη Ελλάδα, έχουν προχωρήσει και αποφασίσει αυτά που σήμερα θέτουμε ενώπιον του δημοτικού μας συμβουλίου.
Εντελώς ενδεικτικά αναφέρομαι στους δήμους Ιεράπετρας, Ηρακλείου, Σητείας, Χανιά για την Κρήτη, και δήμους Κορυδαλλού, Ιλίου, Αμαρουσίου, Ν Ιωνίας, Σαρωνικού, Περιστερίου, Βύρωνα, Αλεξανδρούπολης κλπ για την υπόλοιπη Ελλάδα.
…………..
Να επισημάνω ακόμη, ότι έχει κατατεθεί επιστολή 14 βουλευτών του ΠΑΣΟΚ που ζητούν απαλλαγές και κοινωνικές διορθώσεις στο χαράτσι αυτό.
……………
Είναι γνωστό ,ότι η συνταγματικότητα του νόμου που επέβαλλε το χαράτσι θα εκδικασθεί στις 2 / 12 στο ΣτΕ . Διότι το «βάφτισαν» τέλος και το επέβαλαν αναδρομικά, ενώ δεν επιτρέπεται αναδρομική επιβολή φόρου.
Είναι γνωστό ,ότι υπάρχει μια σωρεία λαθών , για τα οποία , μετά τις αντιδράσεις ειπώθηκε ,ότι «να πληρώσουν τώρα οι πολίτες, και τα λάθη θα συμψηφισθούν με τους επόμενους λογ/σμούς».
Είναι γνωστό ,ο΄τι επιβλήθηκε σε όσους «βρήκε» να έχουν ρολόι παροχής ρεύματος, και άρα δεν υπάρχει σχέση «αίτιου και αιτιατού» στην επιβολή και πληρωμή του.
Επιβλήθηκε αδιακρίτως , και βαρύνει
την πρώτη κατοικία
τους ασθενείς και ανήμπορους,
τους εξηρτημένους ,για την επιβίωση τους, από την ηλεκτροδότηση πολίτες.
κλπ κλπ κλπ
Εκ των υστέρων ,μετά τις αντιδράσεις, συσκέφθηκαν και βγήκαν και είπαν ότι αναστέλλουν την διακοπή ,όμως η απειλή έμεινε να στηρίζεται στα « θα» !Μέχρι να ρυθμισθούν οι λεπτομέρειες και να αντιμετωπισθούν τα λάθη και οι υπερβολές, ( δηλ για κάποιους μήνες , στους οποίους θα εκκρεμμούν και ο τρέχων αλλά και επόμενοι λογ/σμοί ),το χαράτσι θα περιμένει «στη γωνία» με την δαμόκλειο σπάθη της διακοπής ρεύματος»!
Υπάρχει το «γνωστό» πρόβλημα, των μειωμένων μ2 σε πάρα πολλά ακίνητα του δήμου μας ( και ,ενδεχομένως, όχι μόνον!), με συνέπεια κάποιοι ,που επί χρόνια «ξεφεύγουν» από τα δημοτικά τέλη, να ξεφεύγουν και από το χαράτσι!
Είναι ξεκάθαρρο ,και απογυμνώθηκε στην πράξη η αλήθεια, πως το χαράτσι επιβλήθηκε χωρίς κανένα προβληματισμό, χωρίς καμιά μελέτη ,εντελώς πρόχειρα και εκβιαστικά, και βαρύνει τον απλό νόμιμο πολίτη , με τα συσσωρευμένα προβλήματα ,και μόνον!
Αρα και οι λόγοι αισθήματος δικαίου, επιβάλλουν όλα όσα προτείναμε για την δραστηριοποίηση και προστασία από τον δήμο.
…………………………………………………………………………..
Κύριε πρόεδρε
Δυστυχώς , σήμερα η χώρα μας ευρίσκεται υπό μια ιδιόμορφη «κατοχή»!
Κάποιοι έχουν επιπέσει πάνω στον έλληνα πολίτη, και εννοούν ν α τον «κατασπαράξουν»!
Ένα «δόντι» αυτής της απαράδεκτης επίθεσης των «άσπονδων» φίλων και συμμάχων μας, που μας «σκοτώνουν» ….για το καλό μας, είναι ετούτο το χαράτσι.
Οι πολιτικοί μας, λειτούργησαν και λειτουργούν ,με τρόπο που θα τους κρίνει η ιστορικός του μέλλοντος,( αν μείνει κανένας μας, για να «κλείσει την πόρτα»)!
Μένει η τοπική αυτοδιοίκηση!
Από την τοπική αυτοδιοίκηση ,όμως, σημασία έχει ,και επιτρέπει να ελπίζουμε ,μόνον, από το ζωντανό κομμάτι της που θα μπορέσει να κάνει την υπέρβαση και να αποκολληθεί από οποιεσδήποτε πολιτικές αγκυλώσεις και θάρθει να σταθεί κοντά στον δημότη, στην καθημερινότητα του, στα προβλήματα του, στις ανάγκες του.
Οφείλουμε να αντιδράσουμε!
Ο κάθε μεμονωμένος πολίτης, ο κάθε μεμονωμένος φορέας, χρειάζεται την δυναμική «γροθιά» ενός δήμου για να φανεί και να δικαιωθεί! Ο μητροπολιτικός δήμος έχει ιδιαίτερες υποχρεώσεις και οφείλει να γίνει το υπόδειγμα , και, για τους υπόλοιπους δήμους.
……………………………………………………
Παρακαλώ τους συναδέλφους δημοτικούς συμβούλους, να ξεχάσουμε ,ότι ανήκουμε σε δημοτικές παρατάξεις, και να σκεφθούμε με την «καρδιά μας», να ψηφίσουμε « με τη συνείδηση μας» [ όπως άλλωστε το απαιτεί ο Νόμος!], και να στείλουμε ένα μήνυμα παντού!
Αγαπούμε την Ελλάδα μας, σεβόμαστε την δημοκρατία μας, σεβόμαστε τους νόμους και τα ψηφίσματα του Κράτους, θέλουμε η Ελλάδα μας να στέκεται ολόρθια και λεβέντικα ,σαν το Καγιαλέ στο Ακρωτήρι, αγανακτούμε για τον διασυρμό που οι «φίλοι» και «σύμμαχοι» μας έχουν κάνει, και εξοργιζόμαστε με την προχειρότητα που αντιμετωπιζόμαστε!
Ζητούμε ανάπτυξη και ζωντάνια στην οικονομία μας, από την οποία , και μόνον, πρέπει να προέρχονται τα έσοδα του Κράτους.
Τα οποιαδήποτε χαράτσια είναι θανατηφόρα βέλη πάνω στο κορμί της κοινωνίας μας.
Ετσι που πάνε θα μας κάνουν όλους άστεγους, και η πολιτική τους θυμίζει τον γνωστο μύθο του «άλογου του Χότζα», που του εφάρμοζε ( ο Χότζας) παρόμοια οικονομικά μέτρα!
Σας ζητώ να ψηφίσουμε τα 4 άρθρα της πρότασης που ανάφερα στην αρχή ,και να στείλουμε, παντού, το πολιτικοκοινωνικό μήνυμα μας!
ευχαριστώ
Κύριε πρόεδρε
Είναι γνωστή η δύσκολη οικονομική κατάσταση, σχεδόν, όλων των πολιτών, μια δύσκολη κατάσταση που επιτείνεται από τις οποιεσδήποτε , δίκαιες ή άδικες, λογικές ή παράλογες, υποχρεώσεις πληρωμών τους.
Η ηλεκτροδότηση ενός κτίσματος , ( όπως και η υδροδότηση), αποτελεί την ελάχιστη ανάγκη για κάθε νοικοκυριό, για κάθε επαγγελματική εγκατάσταση.
Αυτή η ,αυτονόητη ,ανάγκη για όλους εμάς, είναι ανάγκη επιβίωσης για κάποιους από τους δημότες μας.
…………….
Σήμερα βιώνουμε μια « άγρια» επιδρομή του Κράτους εναντίον των πολιτών. Πολιτών οι οποίοι δυσκολεύονται να εξασφαλίσουν για την οικογένεια τους ,ακόμη και τα αυτονόητα!
…………….
Είναι ξεκάθαρο ,ότι
ένας δήμος με «εξαντλημένους» δημότες,
ένας δήμος με δυστυχείς δημότες,
ένας δήμος που δεν προσπαθεί ,έστω, για τις αυτονόητες ανάγκες των πολιτών του,
είναι ένας αποτυχημένος δήμος!
Όμως πέραν αυτής της ,πολιτικής , παραμέτρου για τον δήμο, υπάρχει και η νομική παράμετρος προς την οποία οφείλει ο δήμος να ευθυγραμμισθεί!
Ο Ν 3463 / 06 ,[ δηλ ο ΚΔΚΚ], άρθρο 75 παραγρ 1.ε.3 ορίζει ως αρμοδιότητες του δήμου:
«μέριμνα και στήριξη των οικονομικά αδυνάτων δημοτών…. κλπ »
Ο Ν 3852 / 10 [ δηλ ο Καλλικράτης], άρθρο 94 παραγρ 3 .Β .21 ορίζει ως αρμοδιότητα του δήμου: την « εκδοση αποφάσεων κοινωνικής προστασίας»
………. Κατόπιν των ανωτέρω ,νομίζω ,ότι
δεν χρειάζεται περαιτέρω επιχειρηματολόγηση, γιατί εγινε σαφές, πως ο δήμος υποχρεούται
και από λόγους πολιτικούς
αλλά και από λόγους νομικούς,
να «ασχοληθεί» με το τιθέμενο κοινωνικό πρόβλημα, να συζητήσει ,να αναζητήσει «απαντήσεις» ,και να εκδόσει απόφαση!
Αναφέρθηκα στην προηγούμενη σύντομη ανάλυση μου, για να καταρρίψω την άποψη ,που έχει τεθεί εδώ μέσα, δηλ ,ότι ο δήμος δεν μπορεί και δεν πρέπει να ασχολείται με τέτοια θέματα!
Όπως έγινε αντιληπτό, ο δήμος και οφείλει , [μάλλον υποχρεούται ], αλλά και πρέπει να συζητήσει και να αποφασίσει δράσεις για αντιμετώπιση του υπαρκτού αυτού προβλήματος.
…………………………………………………………………………………
Επί πλέον, πρέπει να επισημανθεί ,γιατί περιέχει σημαντική αξιολόγηση, ότι το θέμα το βάλαμε στο δημοτικό συμβούλιο όλες οι παρατάξεις της μειοψηφίας στον δήμο μας, και μάλιστα χωρίς καμιά προσυνεννόηση μεταξύ τους!
…………………………………………………………………………………
Να δώσουμε τις διαστάσεις με τις οποίες μπαίνει το θέμα ,τουλάχιστον όσον αφορά στην δική μας δημοτική παράταξη, στο δημοτικό συμβούλιο:
1/ το δημοτικό συμβούλιο, και ο δήμος, πρέπει να συνταχθεί με τη λαϊκή αγανάκτηση και αντίδραση, η οποία ζητά, ανεξάρτητα από την συνταγματικότητα ή την νομιμότητα του, αυτό το χαράτσι να καταργηθεί και να ακυρωθεί.
2/ το δημοτικό συμβούλιο ,και ο δήμος, εν πάσει περιπτώσει, πρέπει να καταδικάσει αυτόν τον ωμό εκβιασμό είσπραξης του φόρου-χαρατσιού, με την σύνδεση του στον λογ/σμό ηλεκτρικού ρεύματος.
3/ το δημοτικό συμβούλιο, και ο δήμος, πρέπει να αποφασίσει, και να το εννοεί, ότι δεν θα επιτρέψει , σε κανένα, να στερήσει από τα ρεθεμνιώτικα νοικοκυριά και τις ρεθεμνιώτικες επαγγελματικές στέγες , το αγαθό της ηλεκτροδότησης, εξ αιτίας αυτού του χαρατσιού !
Γι αυτό , ο δήμος, πρέπει να στηθεί σαν ασπίδα ,προσφέροντας πλήρη νομική ηθική και πολιτική κάλυψη στους δημότες του, που δεν μπορούν ή και δεν θέλουν να πληρώσουν αυτό το χαράτσι.
4/ το δημοτικό συμβούλιο , και ο δήμος, να ανταποκριθούν στην νομική υποχρέωση τους ,και να καλύψουν το ποσό του λογ/σμού της κατανάλωσης της δεη σε αποδεδειγμένα αναξιοπαθούντες συνδημότες μας.
………………………………………………………………………………..
Πριν επιχειρηματολογήσουμε για το περιεχόμενο της πρότασης μας, επισημαίνουμε ,ότι ήδη 10δες δήμοι, και στην Κρήτη αλλά και στην υπόλοιπη Ελλάδα, έχουν προχωρήσει και αποφασίσει αυτά που σήμερα θέτουμε ενώπιον του δημοτικού μας συμβουλίου.
Εντελώς ενδεικτικά αναφέρομαι στους δήμους Ιεράπετρας, Ηρακλείου, Σητείας, Χανιά για την Κρήτη, και δήμους Κορυδαλλού, Ιλίου, Αμαρουσίου, Ν Ιωνίας, Σαρωνικού, Περιστερίου, Βύρωνα, Αλεξανδρούπολης κλπ για την υπόλοιπη Ελλάδα.
…………..
Να επισημάνω ακόμη, ότι έχει κατατεθεί επιστολή 14 βουλευτών του ΠΑΣΟΚ που ζητούν απαλλαγές και κοινωνικές διορθώσεις στο χαράτσι αυτό.
……………
Είναι γνωστό ,ότι η συνταγματικότητα του νόμου που επέβαλλε το χαράτσι θα εκδικασθεί στις 2 / 12 στο ΣτΕ . Διότι το «βάφτισαν» τέλος και το επέβαλαν αναδρομικά, ενώ δεν επιτρέπεται αναδρομική επιβολή φόρου.
Είναι γνωστό ,ότι υπάρχει μια σωρεία λαθών , για τα οποία , μετά τις αντιδράσεις ειπώθηκε ,ότι «να πληρώσουν τώρα οι πολίτες, και τα λάθη θα συμψηφισθούν με τους επόμενους λογ/σμούς».
Είναι γνωστό ,ο΄τι επιβλήθηκε σε όσους «βρήκε» να έχουν ρολόι παροχής ρεύματος, και άρα δεν υπάρχει σχέση «αίτιου και αιτιατού» στην επιβολή και πληρωμή του.
Επιβλήθηκε αδιακρίτως , και βαρύνει
την πρώτη κατοικία
τους ασθενείς και ανήμπορους,
τους εξηρτημένους ,για την επιβίωση τους, από την ηλεκτροδότηση πολίτες.
κλπ κλπ κλπ
Εκ των υστέρων ,μετά τις αντιδράσεις, συσκέφθηκαν και βγήκαν και είπαν ότι αναστέλλουν την διακοπή ,όμως η απειλή έμεινε να στηρίζεται στα « θα» !Μέχρι να ρυθμισθούν οι λεπτομέρειες και να αντιμετωπισθούν τα λάθη και οι υπερβολές, ( δηλ για κάποιους μήνες , στους οποίους θα εκκρεμμούν και ο τρέχων αλλά και επόμενοι λογ/σμοί ),το χαράτσι θα περιμένει «στη γωνία» με την δαμόκλειο σπάθη της διακοπής ρεύματος»!
Υπάρχει το «γνωστό» πρόβλημα, των μειωμένων μ2 σε πάρα πολλά ακίνητα του δήμου μας ( και ,ενδεχομένως, όχι μόνον!), με συνέπεια κάποιοι ,που επί χρόνια «ξεφεύγουν» από τα δημοτικά τέλη, να ξεφεύγουν και από το χαράτσι!
Είναι ξεκάθαρρο ,και απογυμνώθηκε στην πράξη η αλήθεια, πως το χαράτσι επιβλήθηκε χωρίς κανένα προβληματισμό, χωρίς καμιά μελέτη ,εντελώς πρόχειρα και εκβιαστικά, και βαρύνει τον απλό νόμιμο πολίτη , με τα συσσωρευμένα προβλήματα ,και μόνον!
Αρα και οι λόγοι αισθήματος δικαίου, επιβάλλουν όλα όσα προτείναμε για την δραστηριοποίηση και προστασία από τον δήμο.
…………………………………………………………………………..
Κύριε πρόεδρε
Δυστυχώς , σήμερα η χώρα μας ευρίσκεται υπό μια ιδιόμορφη «κατοχή»!
Κάποιοι έχουν επιπέσει πάνω στον έλληνα πολίτη, και εννοούν ν α τον «κατασπαράξουν»!
Ένα «δόντι» αυτής της απαράδεκτης επίθεσης των «άσπονδων» φίλων και συμμάχων μας, που μας «σκοτώνουν» ….για το καλό μας, είναι ετούτο το χαράτσι.
Οι πολιτικοί μας, λειτούργησαν και λειτουργούν ,με τρόπο που θα τους κρίνει η ιστορικός του μέλλοντος,( αν μείνει κανένας μας, για να «κλείσει την πόρτα»)!
Μένει η τοπική αυτοδιοίκηση!
Από την τοπική αυτοδιοίκηση ,όμως, σημασία έχει ,και επιτρέπει να ελπίζουμε ,μόνον, από το ζωντανό κομμάτι της που θα μπορέσει να κάνει την υπέρβαση και να αποκολληθεί από οποιεσδήποτε πολιτικές αγκυλώσεις και θάρθει να σταθεί κοντά στον δημότη, στην καθημερινότητα του, στα προβλήματα του, στις ανάγκες του.
Οφείλουμε να αντιδράσουμε!
Ο κάθε μεμονωμένος πολίτης, ο κάθε μεμονωμένος φορέας, χρειάζεται την δυναμική «γροθιά» ενός δήμου για να φανεί και να δικαιωθεί! Ο μητροπολιτικός δήμος έχει ιδιαίτερες υποχρεώσεις και οφείλει να γίνει το υπόδειγμα , και, για τους υπόλοιπους δήμους.
……………………………………………………
Παρακαλώ τους συναδέλφους δημοτικούς συμβούλους, να ξεχάσουμε ,ότι ανήκουμε σε δημοτικές παρατάξεις, και να σκεφθούμε με την «καρδιά μας», να ψηφίσουμε « με τη συνείδηση μας» [ όπως άλλωστε το απαιτεί ο Νόμος!], και να στείλουμε ένα μήνυμα παντού!
Αγαπούμε την Ελλάδα μας, σεβόμαστε την δημοκρατία μας, σεβόμαστε τους νόμους και τα ψηφίσματα του Κράτους, θέλουμε η Ελλάδα μας να στέκεται ολόρθια και λεβέντικα ,σαν το Καγιαλέ στο Ακρωτήρι, αγανακτούμε για τον διασυρμό που οι «φίλοι» και «σύμμαχοι» μας έχουν κάνει, και εξοργιζόμαστε με την προχειρότητα που αντιμετωπιζόμαστε!
Ζητούμε ανάπτυξη και ζωντάνια στην οικονομία μας, από την οποία , και μόνον, πρέπει να προέρχονται τα έσοδα του Κράτους.
Τα οποιαδήποτε χαράτσια είναι θανατηφόρα βέλη πάνω στο κορμί της κοινωνίας μας.
Ετσι που πάνε θα μας κάνουν όλους άστεγους, και η πολιτική τους θυμίζει τον γνωστο μύθο του «άλογου του Χότζα», που του εφάρμοζε ( ο Χότζας) παρόμοια οικονομικά μέτρα!
Σας ζητώ να ψηφίσουμε τα 4 άρθρα της πρότασης που ανάφερα στην αρχή ,και να στείλουμε, παντού, το πολιτικοκοινωνικό μήνυμα μας!
ευχαριστώ
Δευτέρα 7 Νοεμβρίου 2011
οικονομική κρίση: μπορούμε και πρέπει αντιμετωπίσουμε!
Μπορούμε, και πρέπει, να «αντεπιτεθούμε» στην οικονομική κρίση!
του κ Νίκου Νίνου α΄αντιπροέδρου Επιμελητηρίου Ρεθύμνου
επικεφαλής μείζονος μειοψηφίας στον δήμο Ρεθύμνου
Δεν χρειάζεται να τεκμηριώσουμε, ούτε καν να «ασχοληθούμε», για να πείσουμε ,ότι η οικονομική κρίση έχει απλώσει τις επιπτώσεις της σε όλους τους «μεσημβρινούς» και σε όλους τους «παραλλήλους» της σημερινής κοινωνίας, σε όλη την Ελλάδα ,και όχι μόνον!
Η επιχειρηματικότητα , και στην περιοχή μας, πλήττεται επί πολλούς μήνες από μια σειρά αρνητικών παραμέτρων, και οι επιχειρήσεις εξουθενωμένες από τον άνισο αγώνα τους, από τους συνεχείς «βομβαρδισμούς» αρνητικών μέτρων, από την έλλειψη του οξυγόνου της ρευστότητας, και από την ‘ελλειψη της αναζωογονητικής «κινητικότητας» της αγοράς, «παραδίδονται» και κατεβάζουν « τα ρολλά τους».
Η θλιβερή εικόνα των κλειστών επιχειρήσεων απλώνεται σε όλες τις περιοχές, αφού το αρνητικό φαινόμενο δεν προσπερνά κανένα επιχειρηματία, δεν παραβλέπει καμιά επιχείρηση.
Ολοι προβληματιζόμαστε, για τον αρνητικό δρόμο στον οποίο έχει μπεί η τοπική
( και όχι μόνον), οικονομία, για το άσχημο παρόν της, για το αβέβαιο και απαισιόδοξο μέλλον της, και για την ενδεχόμενη δυνατότητα ανάκαμψης της.
Το , φυσιολογικό, ερωτηματικό που προβάλλεται μπροστά μας, αναφέρεται στο αν μπορεί να υπάρχει αυτή η αισιοδοξία, στο αν μπορεί να υπάρξει εκείνη η δυνατότητα που να μεταφέρει την «μηχανή» της τοπικής οικονομίας στην χρειαζούμενη τροχιά μιας απαλλαγής από τον σκληρό «εναγκαλισμό» των δύσκολων σημερινών δεδομένων, μιας «ελεύθερης» πορείας προς ένα καλλίτερο « αύριο»!
Κοιτάζοντας πίσω, ( αυτό που λέμε, «διδασκόμενοι από την ιστορία»), διαπιστώνουμε, ότι η τοπική οικονομία δεν έχει πάρει , μέχρι σήμερα, την «τύχη» της στα χέρια της!
Ενδεχομένως, οι υπάρχουσες έως πριν λίγα χρόνια «καλές μέρες» στην τοπική οικονομία, δεν επέτρεψαν σκέψεις ,και πολύ περισσότερο προβληματισμούς προτάσεις και δράσεις, για βαθύτερους προγραμματισμούς για «πετάγματα» προς το μέλλον, και για οποιαδήποτε «κηρύγματα» !
Βεβαίως υπήρξαν τέτοιες «φωνές» , βεβαίως υπήρξαν «προφήτες» που προσπαθούσαν να προβληματίσουν, όμως μέσα στην ευδαιμονική εκείνη ατμόσφαιρα, κανείς δεν ήθελε ούτε να τους ακούσει, ούτε να ασχοληθεί μαζί τους , θεωρώντας τους «ενοχλητικούς» και «αρρωστημένα» απαισιόδοξους!
Τα «μνημόσυνα» ,όμως , έχουν νόημα και σημασία, μόνον, για να θυμούμαστε και όχι να «μένουμε» σε αυτά! Η πρόοδος και η αντιμετώπιση των προβλημάτων μας, μάς επιβάλλουν να κοιτάξουμε «μπροστά».
Ας κοιτάξουμε ,λοιπόν, «επιθετικά» προς το μέλλον του τόπου μας!
Υπήρξαν , υπάρχουν, και πάντα θα πρέπει να υπάρχουν οι διάφοροι φορείς ,οι οποίοι έχουν την υποχρέωση και την αρμοδιότητα ,να οργανώνουν την τοπική οικονομία και την τοπική επιχειρηματικότητα.
Αν κοιτάξουμε προς το παρελθόν, θα διαπιστώσουμε την ύπαρξη μιας καταγραφικής πραγματικότητας, όπου όλοι διαπίστωναν ανάγκες και πρότειναν δραστηριοποιήσεις, όμως όλη αυτή η «κινητικότητα» είχε δημοσιοτητικό φωτισμό, και μόλις έσβηναν τα φώτα της δημοσιότητας παρέμενε κλεισμένη σε κάποια συρτάρια, περιμένοντας το επόμενο «άνοιγμα» του διακόπτη της δημοσιότητας για να ξαναδιαβασθούν τα ίδια υπομνήματα, και μετά να ξαναξεχασθούν!
Ετσι, «οι κυβερνήσεις» άλλαζαν ,μα «τα προβλήματα, και οι προβληματισμοί, έμεναν».
Η τοπική οικονομία χρειάζεται παραγωγική ενεργοποίηση όλων των δυνάμεων της, και μελετημένη αξιοποίηση όλων των πλουτοπαραγωγικών πηγών της!
Χρειαζόμαστε μια ενεργητική οικονομική εσωστρέφεια, ώστε να εμπλουτίσουμε με τα υπάρχοντα «τοπικά προϊόντα» τα «ράφια» του «μαγαζιού» της τοπικής οικονομίας μας.
Κάθε τόπος έχει τις δικές του δυνατότητες, τον δικό του τοπικό πλούτο, που οφείλει να αξιοποιήσει για να «φύγει μπροστά»!
Η δική μας περιοχή είναι ,πραγματικά, προνομιούχα και «ευλογημένη» από πολλές παραμέτρους!
Διαθέτει μοναδικές προϋποθέσεις ποιότητας στην πρωτογενή παραγωγικότητα της, διαθέτει εξαιρετικές παραμέτρους για πολλές μορφές ποιοτικού τουρισμού, διαθέτει αρχαιολογικό και ιστορικό πλούτο μοναδικού ενδιαφέροντος, διαθέτει πλούσια παράδοση και τοπικό πολιτισμό , διαθέτει σημαντικές δυνατότητες σε τομείς της μεταποίησης, διαθέτει πράσινες ενεργειακές δυνατότητες κλπ κλπ κλπ
Για όλα αυτά τα σκόρπια «φθινοπωρινά φύλλα» , δεν έχει υπάρξει μέχρι σήμερα εκείνη η παρέμβαση ,που να τα κάνει ζωογόνο «λίπασμα» για την ανάπτυξη της τοπικής μας οικονομίας.
Μέχρι σήμερα, όλοι κοιτούσαμε , με ανοικτή « την παλάμη» προς το Κέντρο, και με διάφορους «ενδιάμεσους» προσπαθούσαμε να «πάρουμε κάτι»!
Αυτή η προσκολλημένη εξωστρεφής εμμονή μας, αδρανοποιούσε ( ή , έστω, άμβλυνε σε μεγάλο, όμως, βαθμό!), την αξιοποίηση των δικών μας πόρων.
Πλέον είναι ξεκάθαρο, πως οφείλουμε « να ξεχάσουμε» το Κέντρο, και αν θέλουμε να επιβιώσουμε, πρέπει να «κολυμπήσουμε» μόνοι μας!
Εφεξής , το Κέντρο μας ξεκαθαρίζει πως οφείλουμε να ξεχάσουμε τα «κοφίνια με τα ψάρια» του παρελθόντος, αφού το μόνο που θα μας διαθέτει είναι , πλέον ,τα «αγγίστρια» για να ψαρεύουμε μόνοι μας!
Οσο γρηγορότερα προσαρμοσθούμε σε αυτήν την νέα «φιλοσοφία», τόσο ταχύτερα θα μπούμε στον δρόμο της αντιμετώπισης της οικονομικής κρίσης και των συνεπειών της.
Οι τοπικές δυνάμεις οφείλουν « να συνεννοηθούν», και να συνεργασθούν ενεργητικά ( δηλ σε πράξεις , αφήνοντας τις «κουβέντες»).
Παληότερα είχαμε προτείνει την σύσταση ,και λειτουργία, στον δήμο μας , και στο Επιμελητήριο μας, ενός «συμβουλίου πόλης», όπως αυτό ήδη έχει ενεργοποιηθεί σε άλλες περιοχές.
Σαν μέλη αυτού του τοπικού ,(άτυπου αλλά ουσιαστικού), συμβουλίου βλέπαμε ,και βλέπουμε, όλες τις παραγωγικές δυνάμεις του τόπου μας. Η σύσταση από τον Ν 3852/10 ,( νόμος «Καλλικράτη» των δήμων), της «δημοτικής επιτροπής διαβούλευσης» ,που είναι πάνω στο πνεύμα αυτής της άποψης μας, δεν αποτελεί λύση διότι , ( όπως όλος ο Νόμος του «Καλλικράτη»), είναι «πρόχειρη» η πρόβλεψη της και η όλη λειτουργική της άνευ αποτελεσματικότητας!
Αυτό το άτυπο-ουσιαστικό συμβούλιο πόλης ,{ συμβούλιο για κάθε δήμο , και συμβούλιο για την περιφερειακή ενότητα ( πρώην νομαρχία)}, θα προχωρήσει στην πλήρη καταγραφή όλου του αναπτυξιακού δυναμικού της περιοχής, θα συντάξει μια «ταυτότητα» της περιοχής, και προς αξιοποίηση της ,θα προχωρήσει να συντάξει και να υλοποιήσει ένα πραγματικό αναπτυξιακό σχέδιο, με άμεσους ,βραχυπρόθεσμους, μεσοπρόθεσμους και μακρυπρόθεσμους στόχους.
Ετσι ,ο τόπος μας θα αξιοποιήσει την «οικονομική ζώνη» του, που μέχρι σήμερα, ουσιαστικά, έχει μείνει χωρίς έρευνα, χωρίς μελέτη, χωρίς δράσεις.
Προφανώς, αυτό το άτυπο συμβούλιο, θα καταθέσει τις προτάσεις του στα αρμόδια αποφασιστικά όργανα { δημοτικά συμβούλια, δημοτικές επιτροπές, περιφερειακό συμβούλιο, περιφερειακές επιτροπές}, για να νομοθετήσουν τις απαιτούμενες δράσεις , κανονιστικές αποφάσεις, χωροταξικούς σχεδιασμούς κλπ.
Με αυτή τη ουσιαστική και ειλικρινή διαδικασία, θα αποκτήσουμε ,επί τέλους, ένα δικό μας αναπτυξιακό «μπούσουλα» για να ξεφύγουμε από οποιουσδήποτε γραφειοκρατικούς εναγκαλισμούς, να απαλλαγούμε από αγκυλώσεις και διαχειριστικές μιζέρειες, και να λειτουργήσουμε με κανόνες τοπικής δημοκρατίας, της οποίας κύριο συστατικό είναι η συμμετοχή των πολιτών και των επιχειρήσεων.
Η πρακτική πλευρά υλοποίησης αυτής της παραγωγικής και αναπτυξιακής διαδικασίας, δηλ οι πρωτοβουλίες, ο συντονισμός, η λειτουργία, το άτυπο «καταστατικό» και κάθε άλλη παράμετρος της ικανοποίησης ετούτης της αναγκαιότητας, είναι αρμοδιότητα του Επιμελητηρίου ,( σαν εκπρόσωπο των επιχειρήσεων και σαν όργανο ανάπτυξης της επιχειρηματικότητας), σε συνεργασία με τους άλλους επί μέρους φορείς, την αντιπεριφέρεια, τους δήμους, το Πανεπιστήμιο κλπ.
Την χρηματοδότηση της δραστηριότητας αυτής, μπορούν να συνεξυπηρετήσουν το Επιμελητήριο με τους δήμους της περιοχής μας. Αλλωστε δυνατότητες χρηματοδότησης υπάρχουν και από κοινοτικούς πόρους.
Για «προστασία» της προτεινόμενης ενεργοποίησης ,οφείλουμε να επισημάνουμε, ότι η συμμετοχή όλων των φορέων , πρέπει να είναι σε εθελοντική βάση, δεδομένου του κοινωφελούς χαρακτήρα της προσπάθειας που προτείνεται.
Η περιοχή μας έχει ουσιαστικές και περιεκτικές δυνατότητες να αντιμετωπίσει την οικονομική κρίση.
Μπορούμε ,σήμερα, να κάνουμε όσα ,ενώ έπρεπε, δεν τα κάναμε μέχρι τώρα.
Ας πούμε ,χωρίς να παρεξηγηθούμε, ότι ισχύει και εν προκειμένω, το γνωστό αρχαίο ρητό «ουδέν κακόν αμιγές καλού»!
Αλλού κάνουν διάφορες δράσεις, από τον απλό εντυπωσιασμό ( που όμως φέρνει «κέρδη»!), όπως πχ τοπικό νόμισμα { βλέπε Ιταλία, δήμος Φιλετίνο}, από την απλή αξιοποίηση τοπικών στοιχείων { βλέπε κοινότητα Λα Μουέλα της Ισπανίας, όπου εκμεταλλεύθηκαν το τοπικό πρόβλημα- πλουτοπαραγωγική «πηγή» του ισχυρού ανέμου και «έστησαν» ανεμογεννήτριες},μέχρι «βαρειές» αποφάσεις-επενδύσεις.
Το ζητούμενο είναι να μπούμε σε μια τροχιά συνεννόησης και συνεργασίας όλων των τοπικών δυνάμεων, να μπορέσουμε να αποβάλλουμε το μεγάλο μειονέκτημα-πρόβλημα των σημερινών οικογενειών, οι οποίες «δεν κάθονται στο ίσιο τραπέζι και δεν συνομιλούν»!
Μια οικονομία για να μπορεί να κρατηθεί ζωντανή, και για να έχει μέλλον και αισιοδοξία, πρέπει να ελαχιστοποιήσει τις οικονομικές της διαρροές και να μεγιστοποιήσει τις οικονομικές εισροές της.
Η δική μας περιοχή , πρέπει να ξαναποκτήσει την αυτάρκεια που κάποτε είχε, και να αυξήσει τους τομείς που θα φέρουν «χρήματα» ( τουρισμός, τοπικά εξαγώγιμα προϊόντα κλπ).
Όλα αυτά είναι ,ρεαλιστικά, εφικτά, αρκεί να καθήσουμε να «κουβεντιάσουμε», και να πάρουμε τις χρειαζούμενες σχετικές αποφάσεις, τις οποίες στην συνέχεια να υλοποιήσουμε.
Η οικονομική κρίση είναι μια υπαρκτή και πολύ δύσκολη πραγματικότητα.
Πολλοί καθόμαστε και ακούμε τις πολύ άσχημες επιπτώσεις της, καθόμαστε και σχολιάζουμε το περιεχόμενο της, μουρμουρίζουμε για τις βιωνόμενες συνέπειες της, απαισιοδοξούμε για τις γκριζόμαυρες προοπτικές της, και δεχόμαστε τα καταιγιστικά χτυπήματα της.
Αν συνεχίσουμε με αυτή την πεσιμιστική και παραιτημένη τοποθέτηση μας, με αυτή τη «θολούρα» που ηττικά αποδεχόμαστε, τότε είναι ξεκάθαρη η καταστροφική κατάληξη μας.
Θεωρούμε ,ότι υπάρχει ελπίδα, υπάρχει αισιοδοξία, όμως μην τις ψάχνουμε απλώς κοιτώντας στον ορίζοντα, αν και πότε θα έλθουν!
Η αισιοδοξία για το καλλίτερο «αύριο» είναι εδώ ,δίπλα μας, στον τόπο μας, σαν την ευτυχία που την ψάχνουμε ολόκληρη την ζωή μας και δεν την αναζητήσαμε ποτέ, εκεί που πραγματικά υπάρχει.
Το Επιμελητήριο, και ο Μητροπολιτικός δήμος Ρεθύμνου, να αναλάβουν τις θεσμικές πρωτοβουλίες που δικαιωματικά και εξ ορισμού τους ανήκουν, και να φωτίσουν την τοπική οικονομικοκοινωνική πραγματικότητα, να αναδείξουν τα ( μοναδικά!) «όπλα» αντιμετώπισης της οικονομικής κρίσης.
Για να ξαναγυρίσει το χαμόγελο στην τοπική επιχειρηματικότητα, και για να ξανανθίσει η τοπική οικονομία.
31.10.11
του κ Νίκου Νίνου α΄αντιπροέδρου Επιμελητηρίου Ρεθύμνου
επικεφαλής μείζονος μειοψηφίας στον δήμο Ρεθύμνου
Δεν χρειάζεται να τεκμηριώσουμε, ούτε καν να «ασχοληθούμε», για να πείσουμε ,ότι η οικονομική κρίση έχει απλώσει τις επιπτώσεις της σε όλους τους «μεσημβρινούς» και σε όλους τους «παραλλήλους» της σημερινής κοινωνίας, σε όλη την Ελλάδα ,και όχι μόνον!
Η επιχειρηματικότητα , και στην περιοχή μας, πλήττεται επί πολλούς μήνες από μια σειρά αρνητικών παραμέτρων, και οι επιχειρήσεις εξουθενωμένες από τον άνισο αγώνα τους, από τους συνεχείς «βομβαρδισμούς» αρνητικών μέτρων, από την έλλειψη του οξυγόνου της ρευστότητας, και από την ‘ελλειψη της αναζωογονητικής «κινητικότητας» της αγοράς, «παραδίδονται» και κατεβάζουν « τα ρολλά τους».
Η θλιβερή εικόνα των κλειστών επιχειρήσεων απλώνεται σε όλες τις περιοχές, αφού το αρνητικό φαινόμενο δεν προσπερνά κανένα επιχειρηματία, δεν παραβλέπει καμιά επιχείρηση.
Ολοι προβληματιζόμαστε, για τον αρνητικό δρόμο στον οποίο έχει μπεί η τοπική
( και όχι μόνον), οικονομία, για το άσχημο παρόν της, για το αβέβαιο και απαισιόδοξο μέλλον της, και για την ενδεχόμενη δυνατότητα ανάκαμψης της.
Το , φυσιολογικό, ερωτηματικό που προβάλλεται μπροστά μας, αναφέρεται στο αν μπορεί να υπάρχει αυτή η αισιοδοξία, στο αν μπορεί να υπάρξει εκείνη η δυνατότητα που να μεταφέρει την «μηχανή» της τοπικής οικονομίας στην χρειαζούμενη τροχιά μιας απαλλαγής από τον σκληρό «εναγκαλισμό» των δύσκολων σημερινών δεδομένων, μιας «ελεύθερης» πορείας προς ένα καλλίτερο « αύριο»!
Κοιτάζοντας πίσω, ( αυτό που λέμε, «διδασκόμενοι από την ιστορία»), διαπιστώνουμε, ότι η τοπική οικονομία δεν έχει πάρει , μέχρι σήμερα, την «τύχη» της στα χέρια της!
Ενδεχομένως, οι υπάρχουσες έως πριν λίγα χρόνια «καλές μέρες» στην τοπική οικονομία, δεν επέτρεψαν σκέψεις ,και πολύ περισσότερο προβληματισμούς προτάσεις και δράσεις, για βαθύτερους προγραμματισμούς για «πετάγματα» προς το μέλλον, και για οποιαδήποτε «κηρύγματα» !
Βεβαίως υπήρξαν τέτοιες «φωνές» , βεβαίως υπήρξαν «προφήτες» που προσπαθούσαν να προβληματίσουν, όμως μέσα στην ευδαιμονική εκείνη ατμόσφαιρα, κανείς δεν ήθελε ούτε να τους ακούσει, ούτε να ασχοληθεί μαζί τους , θεωρώντας τους «ενοχλητικούς» και «αρρωστημένα» απαισιόδοξους!
Τα «μνημόσυνα» ,όμως , έχουν νόημα και σημασία, μόνον, για να θυμούμαστε και όχι να «μένουμε» σε αυτά! Η πρόοδος και η αντιμετώπιση των προβλημάτων μας, μάς επιβάλλουν να κοιτάξουμε «μπροστά».
Ας κοιτάξουμε ,λοιπόν, «επιθετικά» προς το μέλλον του τόπου μας!
Υπήρξαν , υπάρχουν, και πάντα θα πρέπει να υπάρχουν οι διάφοροι φορείς ,οι οποίοι έχουν την υποχρέωση και την αρμοδιότητα ,να οργανώνουν την τοπική οικονομία και την τοπική επιχειρηματικότητα.
Αν κοιτάξουμε προς το παρελθόν, θα διαπιστώσουμε την ύπαρξη μιας καταγραφικής πραγματικότητας, όπου όλοι διαπίστωναν ανάγκες και πρότειναν δραστηριοποιήσεις, όμως όλη αυτή η «κινητικότητα» είχε δημοσιοτητικό φωτισμό, και μόλις έσβηναν τα φώτα της δημοσιότητας παρέμενε κλεισμένη σε κάποια συρτάρια, περιμένοντας το επόμενο «άνοιγμα» του διακόπτη της δημοσιότητας για να ξαναδιαβασθούν τα ίδια υπομνήματα, και μετά να ξαναξεχασθούν!
Ετσι, «οι κυβερνήσεις» άλλαζαν ,μα «τα προβλήματα, και οι προβληματισμοί, έμεναν».
Η τοπική οικονομία χρειάζεται παραγωγική ενεργοποίηση όλων των δυνάμεων της, και μελετημένη αξιοποίηση όλων των πλουτοπαραγωγικών πηγών της!
Χρειαζόμαστε μια ενεργητική οικονομική εσωστρέφεια, ώστε να εμπλουτίσουμε με τα υπάρχοντα «τοπικά προϊόντα» τα «ράφια» του «μαγαζιού» της τοπικής οικονομίας μας.
Κάθε τόπος έχει τις δικές του δυνατότητες, τον δικό του τοπικό πλούτο, που οφείλει να αξιοποιήσει για να «φύγει μπροστά»!
Η δική μας περιοχή είναι ,πραγματικά, προνομιούχα και «ευλογημένη» από πολλές παραμέτρους!
Διαθέτει μοναδικές προϋποθέσεις ποιότητας στην πρωτογενή παραγωγικότητα της, διαθέτει εξαιρετικές παραμέτρους για πολλές μορφές ποιοτικού τουρισμού, διαθέτει αρχαιολογικό και ιστορικό πλούτο μοναδικού ενδιαφέροντος, διαθέτει πλούσια παράδοση και τοπικό πολιτισμό , διαθέτει σημαντικές δυνατότητες σε τομείς της μεταποίησης, διαθέτει πράσινες ενεργειακές δυνατότητες κλπ κλπ κλπ
Για όλα αυτά τα σκόρπια «φθινοπωρινά φύλλα» , δεν έχει υπάρξει μέχρι σήμερα εκείνη η παρέμβαση ,που να τα κάνει ζωογόνο «λίπασμα» για την ανάπτυξη της τοπικής μας οικονομίας.
Μέχρι σήμερα, όλοι κοιτούσαμε , με ανοικτή « την παλάμη» προς το Κέντρο, και με διάφορους «ενδιάμεσους» προσπαθούσαμε να «πάρουμε κάτι»!
Αυτή η προσκολλημένη εξωστρεφής εμμονή μας, αδρανοποιούσε ( ή , έστω, άμβλυνε σε μεγάλο, όμως, βαθμό!), την αξιοποίηση των δικών μας πόρων.
Πλέον είναι ξεκάθαρο, πως οφείλουμε « να ξεχάσουμε» το Κέντρο, και αν θέλουμε να επιβιώσουμε, πρέπει να «κολυμπήσουμε» μόνοι μας!
Εφεξής , το Κέντρο μας ξεκαθαρίζει πως οφείλουμε να ξεχάσουμε τα «κοφίνια με τα ψάρια» του παρελθόντος, αφού το μόνο που θα μας διαθέτει είναι , πλέον ,τα «αγγίστρια» για να ψαρεύουμε μόνοι μας!
Οσο γρηγορότερα προσαρμοσθούμε σε αυτήν την νέα «φιλοσοφία», τόσο ταχύτερα θα μπούμε στον δρόμο της αντιμετώπισης της οικονομικής κρίσης και των συνεπειών της.
Οι τοπικές δυνάμεις οφείλουν « να συνεννοηθούν», και να συνεργασθούν ενεργητικά ( δηλ σε πράξεις , αφήνοντας τις «κουβέντες»).
Παληότερα είχαμε προτείνει την σύσταση ,και λειτουργία, στον δήμο μας , και στο Επιμελητήριο μας, ενός «συμβουλίου πόλης», όπως αυτό ήδη έχει ενεργοποιηθεί σε άλλες περιοχές.
Σαν μέλη αυτού του τοπικού ,(άτυπου αλλά ουσιαστικού), συμβουλίου βλέπαμε ,και βλέπουμε, όλες τις παραγωγικές δυνάμεις του τόπου μας. Η σύσταση από τον Ν 3852/10 ,( νόμος «Καλλικράτη» των δήμων), της «δημοτικής επιτροπής διαβούλευσης» ,που είναι πάνω στο πνεύμα αυτής της άποψης μας, δεν αποτελεί λύση διότι , ( όπως όλος ο Νόμος του «Καλλικράτη»), είναι «πρόχειρη» η πρόβλεψη της και η όλη λειτουργική της άνευ αποτελεσματικότητας!
Αυτό το άτυπο-ουσιαστικό συμβούλιο πόλης ,{ συμβούλιο για κάθε δήμο , και συμβούλιο για την περιφερειακή ενότητα ( πρώην νομαρχία)}, θα προχωρήσει στην πλήρη καταγραφή όλου του αναπτυξιακού δυναμικού της περιοχής, θα συντάξει μια «ταυτότητα» της περιοχής, και προς αξιοποίηση της ,θα προχωρήσει να συντάξει και να υλοποιήσει ένα πραγματικό αναπτυξιακό σχέδιο, με άμεσους ,βραχυπρόθεσμους, μεσοπρόθεσμους και μακρυπρόθεσμους στόχους.
Ετσι ,ο τόπος μας θα αξιοποιήσει την «οικονομική ζώνη» του, που μέχρι σήμερα, ουσιαστικά, έχει μείνει χωρίς έρευνα, χωρίς μελέτη, χωρίς δράσεις.
Προφανώς, αυτό το άτυπο συμβούλιο, θα καταθέσει τις προτάσεις του στα αρμόδια αποφασιστικά όργανα { δημοτικά συμβούλια, δημοτικές επιτροπές, περιφερειακό συμβούλιο, περιφερειακές επιτροπές}, για να νομοθετήσουν τις απαιτούμενες δράσεις , κανονιστικές αποφάσεις, χωροταξικούς σχεδιασμούς κλπ.
Με αυτή τη ουσιαστική και ειλικρινή διαδικασία, θα αποκτήσουμε ,επί τέλους, ένα δικό μας αναπτυξιακό «μπούσουλα» για να ξεφύγουμε από οποιουσδήποτε γραφειοκρατικούς εναγκαλισμούς, να απαλλαγούμε από αγκυλώσεις και διαχειριστικές μιζέρειες, και να λειτουργήσουμε με κανόνες τοπικής δημοκρατίας, της οποίας κύριο συστατικό είναι η συμμετοχή των πολιτών και των επιχειρήσεων.
Η πρακτική πλευρά υλοποίησης αυτής της παραγωγικής και αναπτυξιακής διαδικασίας, δηλ οι πρωτοβουλίες, ο συντονισμός, η λειτουργία, το άτυπο «καταστατικό» και κάθε άλλη παράμετρος της ικανοποίησης ετούτης της αναγκαιότητας, είναι αρμοδιότητα του Επιμελητηρίου ,( σαν εκπρόσωπο των επιχειρήσεων και σαν όργανο ανάπτυξης της επιχειρηματικότητας), σε συνεργασία με τους άλλους επί μέρους φορείς, την αντιπεριφέρεια, τους δήμους, το Πανεπιστήμιο κλπ.
Την χρηματοδότηση της δραστηριότητας αυτής, μπορούν να συνεξυπηρετήσουν το Επιμελητήριο με τους δήμους της περιοχής μας. Αλλωστε δυνατότητες χρηματοδότησης υπάρχουν και από κοινοτικούς πόρους.
Για «προστασία» της προτεινόμενης ενεργοποίησης ,οφείλουμε να επισημάνουμε, ότι η συμμετοχή όλων των φορέων , πρέπει να είναι σε εθελοντική βάση, δεδομένου του κοινωφελούς χαρακτήρα της προσπάθειας που προτείνεται.
Η περιοχή μας έχει ουσιαστικές και περιεκτικές δυνατότητες να αντιμετωπίσει την οικονομική κρίση.
Μπορούμε ,σήμερα, να κάνουμε όσα ,ενώ έπρεπε, δεν τα κάναμε μέχρι τώρα.
Ας πούμε ,χωρίς να παρεξηγηθούμε, ότι ισχύει και εν προκειμένω, το γνωστό αρχαίο ρητό «ουδέν κακόν αμιγές καλού»!
Αλλού κάνουν διάφορες δράσεις, από τον απλό εντυπωσιασμό ( που όμως φέρνει «κέρδη»!), όπως πχ τοπικό νόμισμα { βλέπε Ιταλία, δήμος Φιλετίνο}, από την απλή αξιοποίηση τοπικών στοιχείων { βλέπε κοινότητα Λα Μουέλα της Ισπανίας, όπου εκμεταλλεύθηκαν το τοπικό πρόβλημα- πλουτοπαραγωγική «πηγή» του ισχυρού ανέμου και «έστησαν» ανεμογεννήτριες},μέχρι «βαρειές» αποφάσεις-επενδύσεις.
Το ζητούμενο είναι να μπούμε σε μια τροχιά συνεννόησης και συνεργασίας όλων των τοπικών δυνάμεων, να μπορέσουμε να αποβάλλουμε το μεγάλο μειονέκτημα-πρόβλημα των σημερινών οικογενειών, οι οποίες «δεν κάθονται στο ίσιο τραπέζι και δεν συνομιλούν»!
Μια οικονομία για να μπορεί να κρατηθεί ζωντανή, και για να έχει μέλλον και αισιοδοξία, πρέπει να ελαχιστοποιήσει τις οικονομικές της διαρροές και να μεγιστοποιήσει τις οικονομικές εισροές της.
Η δική μας περιοχή , πρέπει να ξαναποκτήσει την αυτάρκεια που κάποτε είχε, και να αυξήσει τους τομείς που θα φέρουν «χρήματα» ( τουρισμός, τοπικά εξαγώγιμα προϊόντα κλπ).
Όλα αυτά είναι ,ρεαλιστικά, εφικτά, αρκεί να καθήσουμε να «κουβεντιάσουμε», και να πάρουμε τις χρειαζούμενες σχετικές αποφάσεις, τις οποίες στην συνέχεια να υλοποιήσουμε.
Η οικονομική κρίση είναι μια υπαρκτή και πολύ δύσκολη πραγματικότητα.
Πολλοί καθόμαστε και ακούμε τις πολύ άσχημες επιπτώσεις της, καθόμαστε και σχολιάζουμε το περιεχόμενο της, μουρμουρίζουμε για τις βιωνόμενες συνέπειες της, απαισιοδοξούμε για τις γκριζόμαυρες προοπτικές της, και δεχόμαστε τα καταιγιστικά χτυπήματα της.
Αν συνεχίσουμε με αυτή την πεσιμιστική και παραιτημένη τοποθέτηση μας, με αυτή τη «θολούρα» που ηττικά αποδεχόμαστε, τότε είναι ξεκάθαρη η καταστροφική κατάληξη μας.
Θεωρούμε ,ότι υπάρχει ελπίδα, υπάρχει αισιοδοξία, όμως μην τις ψάχνουμε απλώς κοιτώντας στον ορίζοντα, αν και πότε θα έλθουν!
Η αισιοδοξία για το καλλίτερο «αύριο» είναι εδώ ,δίπλα μας, στον τόπο μας, σαν την ευτυχία που την ψάχνουμε ολόκληρη την ζωή μας και δεν την αναζητήσαμε ποτέ, εκεί που πραγματικά υπάρχει.
Το Επιμελητήριο, και ο Μητροπολιτικός δήμος Ρεθύμνου, να αναλάβουν τις θεσμικές πρωτοβουλίες που δικαιωματικά και εξ ορισμού τους ανήκουν, και να φωτίσουν την τοπική οικονομικοκοινωνική πραγματικότητα, να αναδείξουν τα ( μοναδικά!) «όπλα» αντιμετώπισης της οικονομικής κρίσης.
Για να ξαναγυρίσει το χαμόγελο στην τοπική επιχειρηματικότητα, και για να ξανανθίσει η τοπική οικονομία.
31.10.11
Πέμπτη 3 Νοεμβρίου 2011
άστεγοι, Νίκος Νίνος, δήμος Ρεθύμνου
• Νίκος Νίνος
o ευχαριστώ πολύ, όμως στεναχωριέμαι γιατί αυτοί που θάπρεπε να καταλάβουν το πρόβλημα απέδειξαν ότι "δεν καταλαβαίνουν τίποτα"!
o Ενώ δέχτηκαν την σύσταση επιτροπής που πρότεινα, στην συνέχεια "φρόντισαν" να αναιρέσουν την οποιαδήποτε αποτελεσματικότητα απαιτώντας για μια επιτροπή 9μελή ( για νάχουν την πλειοψηφία!) και μάλιστα ,αυτή η επιτροπή ( τώρα το θυμήθηκαν!) θα είναι "διά πάσαν νόσον" στον τεράστιας ευρύτητας ΄χώρο των κοινωνικών προβλημάτων.
o Οπως αποδεικνύει η εμπειρία ,αυτή η απόφαση τους απλά "πνίγει" και υποβαθμίζει την προσπάθεια μας ,και αυτό έκαναν μέχρι σήμερα, αυτό έκαναν και τώρα!
o Η δική μας πρόταση ήταν ( και είναι) να γίνει 5μελής επιτροπή που θα δουλέψει μόνο για το πρόβλημα των αστέγων,( ενας από κάθε δημοτική παράταξη του δήμου, για να βγεί μια εικόνα προς όλες τις κατευθύνσεις ,ότι ομόφωνα ο δήμος θα ασχοληθεί ( ειλικρινά ,και όχι για "τα φώτα της δημοσιότητας")με το τεράστιο αυτό πρόβλημα), στην οποία να προεδρεύσει η αντιπρόεδρος του δημοτικού συμβουλίου (εκπροσωπώντας το προεδρείο του ανωτάτου δημοτικού οργάνου του δήμου μας ,δίνοντας στην επιτροπή το αντίστοιχο θεσμικό κύρος). Η επιτροπή αυτή έχει τις άριστες προϋποθέσεις να παραγάγει αποτελέσματα.
Είναι γνωστό ,[από την εμπειρία που αποδεδειγμένα υπάρχει στον τόπο μας],ότι οι τοπικές εθελοντικές δυνάμεις και οι διάθεση συμμετοχής και προσφοράς είναι πολύ μεγάλες!
Εκεί είναι η ελπίδα εκεί είναι η αισιοδοξία!
Η επιτροπή θα κατέγραφε το πρόβλημα, και θα μελετούσε τις απαιτούμενες δράσεις σε άμεσο χρόνο, σε βραχυπρόθεσμο χρόνο, σε μεσοπρόθεσμο και σε μακροπρόθεσμο χρόνο. Οι δράσεις που πρέπει, και που ρεαλιστικά ΜΠΟΡΟΥΝ να γίνουν, ξεκινούν από "πενταροδεκάρες" για το δημοτικό ταμείο μέχρι εκατομμύρια από ευρωπαϊκά προγράμματα.
o Απλά μέχρι σήμερα, όχι μόνο τα εκατομμύρια δεν ζητήσαμε να πάρουμε ( όπως ,όμως, κάνουμε για " τα έργα"!) αλλά ούτε και τις "πενταροδεκάρες" δεν οργανώσαμε να δώσουμε!
o
Λυπούμαι ειλικρινά για την αρνητική λειτουργική της δημοτικής αρχής!
Θα μπορούσαμε να είχαμε κάνει ( σαν δήμος) , όπως υποχρεούμαστε άλλωστε να τα είχαμε κάνει, πολλά πράγματα, και οι κάθε κατηγορίας άστεγοι του δήμου μας να ζούσαν σήμερα καλλίτερα, με αισιοδοξία και καλλίτερη προοπτική!
o Είναι αληθινή η άποψη ,ότι η αρχή είναι το ήμισυ του παντός!
o Το κακό είναι ,ότι η δημοτική αρχή του Ρεθύμνου "βγάζει σπυράκια" ακούγοντας μας να μιλούμε και να προτείνουμε για τους άστεγους!
o ευχαριστώ πολύ, όμως στεναχωριέμαι γιατί αυτοί που θάπρεπε να καταλάβουν το πρόβλημα απέδειξαν ότι "δεν καταλαβαίνουν τίποτα"!
o Ενώ δέχτηκαν την σύσταση επιτροπής που πρότεινα, στην συνέχεια "φρόντισαν" να αναιρέσουν την οποιαδήποτε αποτελεσματικότητα απαιτώντας για μια επιτροπή 9μελή ( για νάχουν την πλειοψηφία!) και μάλιστα ,αυτή η επιτροπή ( τώρα το θυμήθηκαν!) θα είναι "διά πάσαν νόσον" στον τεράστιας ευρύτητας ΄χώρο των κοινωνικών προβλημάτων.
o Οπως αποδεικνύει η εμπειρία ,αυτή η απόφαση τους απλά "πνίγει" και υποβαθμίζει την προσπάθεια μας ,και αυτό έκαναν μέχρι σήμερα, αυτό έκαναν και τώρα!
o Η δική μας πρόταση ήταν ( και είναι) να γίνει 5μελής επιτροπή που θα δουλέψει μόνο για το πρόβλημα των αστέγων,( ενας από κάθε δημοτική παράταξη του δήμου, για να βγεί μια εικόνα προς όλες τις κατευθύνσεις ,ότι ομόφωνα ο δήμος θα ασχοληθεί ( ειλικρινά ,και όχι για "τα φώτα της δημοσιότητας")με το τεράστιο αυτό πρόβλημα), στην οποία να προεδρεύσει η αντιπρόεδρος του δημοτικού συμβουλίου (εκπροσωπώντας το προεδρείο του ανωτάτου δημοτικού οργάνου του δήμου μας ,δίνοντας στην επιτροπή το αντίστοιχο θεσμικό κύρος). Η επιτροπή αυτή έχει τις άριστες προϋποθέσεις να παραγάγει αποτελέσματα.
Είναι γνωστό ,[από την εμπειρία που αποδεδειγμένα υπάρχει στον τόπο μας],ότι οι τοπικές εθελοντικές δυνάμεις και οι διάθεση συμμετοχής και προσφοράς είναι πολύ μεγάλες!
Εκεί είναι η ελπίδα εκεί είναι η αισιοδοξία!
Η επιτροπή θα κατέγραφε το πρόβλημα, και θα μελετούσε τις απαιτούμενες δράσεις σε άμεσο χρόνο, σε βραχυπρόθεσμο χρόνο, σε μεσοπρόθεσμο και σε μακροπρόθεσμο χρόνο. Οι δράσεις που πρέπει, και που ρεαλιστικά ΜΠΟΡΟΥΝ να γίνουν, ξεκινούν από "πενταροδεκάρες" για το δημοτικό ταμείο μέχρι εκατομμύρια από ευρωπαϊκά προγράμματα.
o Απλά μέχρι σήμερα, όχι μόνο τα εκατομμύρια δεν ζητήσαμε να πάρουμε ( όπως ,όμως, κάνουμε για " τα έργα"!) αλλά ούτε και τις "πενταροδεκάρες" δεν οργανώσαμε να δώσουμε!
o
Λυπούμαι ειλικρινά για την αρνητική λειτουργική της δημοτικής αρχής!
Θα μπορούσαμε να είχαμε κάνει ( σαν δήμος) , όπως υποχρεούμαστε άλλωστε να τα είχαμε κάνει, πολλά πράγματα, και οι κάθε κατηγορίας άστεγοι του δήμου μας να ζούσαν σήμερα καλλίτερα, με αισιοδοξία και καλλίτερη προοπτική!
o Είναι αληθινή η άποψη ,ότι η αρχή είναι το ήμισυ του παντός!
o Το κακό είναι ,ότι η δημοτική αρχή του Ρεθύμνου "βγάζει σπυράκια" ακούγοντας μας να μιλούμε και να προτείνουμε για τους άστεγους!
Τρίτη 1 Νοεμβρίου 2011
άστεγοι , δήμος Ρεθύμνου, δήλωση Νίκος Νίνος
αλλαγή
για τον δήμο και τους δημότες!
ΝΙΚΟΛΑΟΣ ΘΕΟΔ ΝΙΝΟΣ Ρέθυμνο 1-11-2011
υποψήφιος δήμαρχος Ρεθύμνου
Δ Η Λ Ω Σ Η
Στο χθεσινό δημοτικό συμβούλιο μετά από αίτηση-πρόταση μας, συζητήθηκε η εισήγηση μας για την δραστηριοποίηση του δήμου Ρεθύμνου απέναντι στο κοινωνικό -οικονομικό πρόβλημα των αστέγων.[ την εισήγηση μπορεί να διαβάσει ,όποιος ενδιαφέρεται στην ιστοσελίδα μας www.dimotiki-kinisi.gr, στο nikosninos.blogspot/δημοτικά θέματα, και στο facebook (Νίκος Νίνος)]
Μέσα από μια 10σέλιδη εισήγηση αναλύσαμε , ολόπλευρα, το πρόβλημα και τεκμηριώσαμε την υποχρέωση του δήμου , και τις υπάρχουσες δυνατότητες απέναντι στο υπαρκτό πρόβλημα των αστέγων του Ρεθύμνου.
Να σημειώσουμε ,ότι αναδεικνύουμε το σοβαρό θέμα των αστέγων [με την εννοιοποίηση και κατηγοριοποίηση που η Ευρ Ενωση ( μέσω του ETHOS),ώρισε], από το 2007, και το θέμα ήρθε στο δημοτικό συμβούλιο μετά από 4 αιτήσεις-προτάσεις μας,[ απ 7598/4-5-07, 8368/26-4-11, 22343/3-10-11 και 23416/17-10-11], μετά από 1 ανοικτή επιστολή μας [ τοπικός τύπος της 29-6-07], μετά από 4 άρθρα μας στις τοπικές εφημερίδες [10-7-07 « όλα τα αδέσποτα», 20-5-08 «βρε πού πάμε!»,14-1-10 «περί αστέγων» και 28-9-11 « χειμώνας, με βροχές και κρύο»] και 1 αποχώρηση διαμαρτυρίας της μείζονος μειοψηφίας [από το δημ συμβούλιο της 12-10-11]!
Είναι σαφές ,και αυτό αποδεικνύει η πραγματικότητα, ότι το θέμα δεν είναι ούτε οικονομικίστικο ούτε φιλανθρωπικίστικο!
Και ,οπωσδήποτε ,το θέμα έχει μια απέραντη «λεπτότητα» και ευαισθησία, που «απωθεί» και απωθείται από οποιαδήποτε πολιτικίστικη και παραταξιακίστικη θεώρηση και λειτουργική!
Στο πλαίσιο των πραγματικών «ιδιοτήτων» του θέματος, στο χθεσινό δημοτικό συμβούλιο, στο «δια ταύτα» της εισήγησης μας ,προτείναμε να χειρισθεί το πρόβλημα των αστέγων μια 5μελής επιτροπή, με ένα μέλος από κάθε δημοτική παράταξη του δημοτικού συμβουλίου ,{ για να βγεί προς όλες τις «κατευθύνσεις», μια ειλικρινής και «ομόφωνη» έκφραση του δήμου, για ουσιαστική αντιμετώπιση του προβλήματος}, στην οποία να προεδρεύει μέλος του προεδρείου του δημοτικού συμβουλίου { για να προσδοθεί το αντίστοιχο θεσμικό κύρος στην επιτροπή αυτή}.
Ο κ δήμαρχος , ο οποίος επανειλημμένα προσπάθησε να υποβαθμίσει το θέμα
( προφανώς από «τύψεις» για την μέχρι σήμερα αδιαφορία του και «πολιτική» του), και η δημοτική πλειοψηφία, επέμεναν στην σύνθεση μιας 9μελούς «γενικής» επιτροπής στην οποία να έχει την πλειοψηφία η δημοτική του ομάδα!
Εμείς επιμείναμε στην πρόταση μας, επισημαίνοντας όλα εκείνα που αναλύσαμε στην εισήγηση μας ( την οποία, μάλλον, ο κ δήμαρχος δεν «άκουσε» ,όπως άλλωστε το «συνηθίζει»).
Λυπούμαστε, που η δημοτική αρχή επιμένει να λειτουργεί αλαζονικά ,να μην συνεργάζεται ,( με ειλικρίνεια!) ,με κανένα ,και να μην αντιλαμβάνεται τα πραγματικά προβλήματα της πόλης και των συμπολιτών μας.
Δεν έχουμε καμιά διάθεση να τον ακολουθήσουμε σε αυτή τη χασματική ,προς την πόλη και τους πολίτες ,λειτουργική του.
Θα τον παρακαλούσαμε, να βγεί από το «κάστρο» της δημαρχίας , να βγεί από «τα φώτα» της «λεωφόρου» και των χώρων των εκδηλώσεων,όπου επιμένει να παραμένει, και να «κυκλοφορήσει» στην πόλη , στα σκοτεινά «σοκάκια» της, στις «στενάζουσες» γρότες της, στις παγωμένες χειμωνιάτικες γωνιές των κοινόχρηστων χώρων της πόλης, στα σκουπιδοχαλάσματα της πόλης, στα γκριζόμαυρα αφιλόξενα εγκαταλύμματα της πόλης , στα συσσίτια των φιλόξενων ενοριών της πόλης, να δεί τις αγιοβασιλειώτικες «σκιές» που υλοποιούν το ενδιαφέρον τους για τον άπορο συμπολίτη, κλπ, γιατί ,μόνον έτσι θα «προσγειωθεί» στην πόλη της οποίας την διοίκηση του ανάθεσαν.
Το θέμα των αστέγων, θέλει αγάπη και ενδιαφέρον.
Εμείς κάναμε την προσπάθεια μας.
Από δω και πέρα, ολόκληρη η ευθύνη είναι δική του!
Πλέον απώλεσε το ,ενδεχόμενο, « άλλοθι» της άγνοιας!
Είναι υποχρεωμένος, νομικά, ηθικά και δημοτικά, να αντιμετωπίσει το πρόβλημα!
1-11-11
για τον δήμο και τους δημότες!
ΝΙΚΟΛΑΟΣ ΘΕΟΔ ΝΙΝΟΣ Ρέθυμνο 1-11-2011
υποψήφιος δήμαρχος Ρεθύμνου
Δ Η Λ Ω Σ Η
Στο χθεσινό δημοτικό συμβούλιο μετά από αίτηση-πρόταση μας, συζητήθηκε η εισήγηση μας για την δραστηριοποίηση του δήμου Ρεθύμνου απέναντι στο κοινωνικό -οικονομικό πρόβλημα των αστέγων.[ την εισήγηση μπορεί να διαβάσει ,όποιος ενδιαφέρεται στην ιστοσελίδα μας www.dimotiki-kinisi.gr, στο nikosninos.blogspot/δημοτικά θέματα, και στο facebook (Νίκος Νίνος)]
Μέσα από μια 10σέλιδη εισήγηση αναλύσαμε , ολόπλευρα, το πρόβλημα και τεκμηριώσαμε την υποχρέωση του δήμου , και τις υπάρχουσες δυνατότητες απέναντι στο υπαρκτό πρόβλημα των αστέγων του Ρεθύμνου.
Να σημειώσουμε ,ότι αναδεικνύουμε το σοβαρό θέμα των αστέγων [με την εννοιοποίηση και κατηγοριοποίηση που η Ευρ Ενωση ( μέσω του ETHOS),ώρισε], από το 2007, και το θέμα ήρθε στο δημοτικό συμβούλιο μετά από 4 αιτήσεις-προτάσεις μας,[ απ 7598/4-5-07, 8368/26-4-11, 22343/3-10-11 και 23416/17-10-11], μετά από 1 ανοικτή επιστολή μας [ τοπικός τύπος της 29-6-07], μετά από 4 άρθρα μας στις τοπικές εφημερίδες [10-7-07 « όλα τα αδέσποτα», 20-5-08 «βρε πού πάμε!»,14-1-10 «περί αστέγων» και 28-9-11 « χειμώνας, με βροχές και κρύο»] και 1 αποχώρηση διαμαρτυρίας της μείζονος μειοψηφίας [από το δημ συμβούλιο της 12-10-11]!
Είναι σαφές ,και αυτό αποδεικνύει η πραγματικότητα, ότι το θέμα δεν είναι ούτε οικονομικίστικο ούτε φιλανθρωπικίστικο!
Και ,οπωσδήποτε ,το θέμα έχει μια απέραντη «λεπτότητα» και ευαισθησία, που «απωθεί» και απωθείται από οποιαδήποτε πολιτικίστικη και παραταξιακίστικη θεώρηση και λειτουργική!
Στο πλαίσιο των πραγματικών «ιδιοτήτων» του θέματος, στο χθεσινό δημοτικό συμβούλιο, στο «δια ταύτα» της εισήγησης μας ,προτείναμε να χειρισθεί το πρόβλημα των αστέγων μια 5μελής επιτροπή, με ένα μέλος από κάθε δημοτική παράταξη του δημοτικού συμβουλίου ,{ για να βγεί προς όλες τις «κατευθύνσεις», μια ειλικρινής και «ομόφωνη» έκφραση του δήμου, για ουσιαστική αντιμετώπιση του προβλήματος}, στην οποία να προεδρεύει μέλος του προεδρείου του δημοτικού συμβουλίου { για να προσδοθεί το αντίστοιχο θεσμικό κύρος στην επιτροπή αυτή}.
Ο κ δήμαρχος , ο οποίος επανειλημμένα προσπάθησε να υποβαθμίσει το θέμα
( προφανώς από «τύψεις» για την μέχρι σήμερα αδιαφορία του και «πολιτική» του), και η δημοτική πλειοψηφία, επέμεναν στην σύνθεση μιας 9μελούς «γενικής» επιτροπής στην οποία να έχει την πλειοψηφία η δημοτική του ομάδα!
Εμείς επιμείναμε στην πρόταση μας, επισημαίνοντας όλα εκείνα που αναλύσαμε στην εισήγηση μας ( την οποία, μάλλον, ο κ δήμαρχος δεν «άκουσε» ,όπως άλλωστε το «συνηθίζει»).
Λυπούμαστε, που η δημοτική αρχή επιμένει να λειτουργεί αλαζονικά ,να μην συνεργάζεται ,( με ειλικρίνεια!) ,με κανένα ,και να μην αντιλαμβάνεται τα πραγματικά προβλήματα της πόλης και των συμπολιτών μας.
Δεν έχουμε καμιά διάθεση να τον ακολουθήσουμε σε αυτή τη χασματική ,προς την πόλη και τους πολίτες ,λειτουργική του.
Θα τον παρακαλούσαμε, να βγεί από το «κάστρο» της δημαρχίας , να βγεί από «τα φώτα» της «λεωφόρου» και των χώρων των εκδηλώσεων,όπου επιμένει να παραμένει, και να «κυκλοφορήσει» στην πόλη , στα σκοτεινά «σοκάκια» της, στις «στενάζουσες» γρότες της, στις παγωμένες χειμωνιάτικες γωνιές των κοινόχρηστων χώρων της πόλης, στα σκουπιδοχαλάσματα της πόλης, στα γκριζόμαυρα αφιλόξενα εγκαταλύμματα της πόλης , στα συσσίτια των φιλόξενων ενοριών της πόλης, να δεί τις αγιοβασιλειώτικες «σκιές» που υλοποιούν το ενδιαφέρον τους για τον άπορο συμπολίτη, κλπ, γιατί ,μόνον έτσι θα «προσγειωθεί» στην πόλη της οποίας την διοίκηση του ανάθεσαν.
Το θέμα των αστέγων, θέλει αγάπη και ενδιαφέρον.
Εμείς κάναμε την προσπάθεια μας.
Από δω και πέρα, ολόκληρη η ευθύνη είναι δική του!
Πλέον απώλεσε το ,ενδεχόμενο, « άλλοθι» της άγνοιας!
Είναι υποχρεωμένος, νομικά, ηθικά και δημοτικά, να αντιμετωπίσει το πρόβλημα!
1-11-11
άστεγοι , εισήγηση Νίκου Νίνου δημοτ συμβούλιο Ρέθυμνο
Δημοτικό συμβούλιο 31-10-2011 …
Πρόταση Ν Νίνου για « άστεγοι»
Ε ι σ ή γ η σ η Νίκου Νίνου :
Κύριε Πρόεδρε
Το πρόβλημα των αστέγων είναι ένα δημοτικό πρόβλημα-υποχρέωση, και από νομική, και από ανθρωπιστική, και από οικονομικοκοινωνική, και από πολιτική άποψη , αλλά και από μια σειρά άλλων παραμέτρων ( όπως πχ λόγοι δημόσιας υγείας, παραβατικότητας κλπ) .
Συνεπώς οφείλουμε να το συζητήσουμε, και ευχαριστώ που σήμερα ,( έστω και με καθυστέρηση), αποτελεί θέμα της ημερήσιας διάταξης του δημοτικού συμβουλίου!
Με το θέμα των αστέγων , εμείς, έχουμε ασχοληθεί πολλές φορές μέχρι σήμερα, δημοσιοποιώντας τις απόψεις μας και τις προτάσεις μας, διότι θεωρούμε ,
ότι ,(δυστυχώς!), υπάρχει πρόβλημα ΚΑΙ στον δήμο μας,
ότι έχουμε υποχρέωση να το αντιμετωπίσουμε,
ότι μπορούμε , και πρέπει, να κάνουμε ουσιαστικά πράγματα για την άμβλυνση του,
ότι υπάρχει πολλή ιδεογνωσία που μπορούμε να αξιοποιήσουμε,
ότι υπάρχουν τοπικές δυνάμεις, που θα μας βοηθήσουν στην προσπάθεια αυτή ,αν
και όταν την αποφασίσουμε!
[ βλέπε
1/ αιτήσεις-προτάσεις μας προς τον δήμο με απ 7598/4.5.07, με απ 8368/26.4.11, με απ 22343/3.10.11 και με απ 23416/17.10.11
2/ άρθρα –απόψεις μας με δημοσιεύματα μας όπως «κρητ επιθ της 10.7.07 « όλα τα αδέσποτα», όπως «κρητ επιθ» + «νέα Κρήτη» της 29.6.07 « ανοικτή επιστολή για Ρομά», όπως «κρητ επιθ»+ρεθεμ νέα»+ «νέα Κρήτη» 20.5.08 « βρέ πού πάμε», όπως «κρητ επιθ»+ «ρέθεμνος» 14.1.10 « περί αστέγων» όπως «κρητ επιθ»+νέα Κρήτη»+ «ρεθεμ νέα»+»ρέθεμνος» της 28.9.11 « χειμάνως, με βροχές και κρύο»]
……………….
Το θέμα σήμερα ,σύμφωνα με την αίτηση-πρόταση μας προς τον δήμο, μπαίνει με σκοπό:
να τεκμηριώσουμε αναλυτικά και να πείσουμε το δημοτικό σύστημα για την ύπαρξη του προβλήματος,
να αναδείξουμε την , από πολλές παραμέτρους, υποχρέωση , αλλά και συμφέρον του δήμου, να ενεργοποιηθεί προς την αντιμετώπιση του προβλήματος,
να καταθέσουμε τις προτάσεις μας για τις υλοποιητικές δραστηριοποιήσεις του δήμου μας,
και,
να ζητήσουμε απόφαση του ΔΣ, πάνω σε ένα οργανόγραμμα δράσεων για υλοποίηση λύσεων.
……………….
1. Νομική τεκμηρίωση :
1-α/ Η στέγη για όλους τους πολίτες, είναι συνταγματική υποχρέωση του Κράτους!
[ το άρθρο 21 παραγρ 4 του Συντάγματος, λέει «η απόκτηση κατοικίας από αυτούς που την στερούνται ή που στεγάζονται ανεπαρκώς, αποτελεί αντικείμενο ειδικής φροντίδας του Κράτους» ].
1-β/ η χώρα μας έχει «υπογράψει» στο Ευρωπ Κοινοβούλιο ψήφισμα σχετικά με την εξάλειψη του προβλήματος των αστέγων [ από 22.4.2008 ]
1-γ/ η «ευρωπαίκή σύμβαση για τα δικαιώματα του ανθρώπου» , άρθρο 8, προστατεύει το δικαίωμα στην κατοικία!
Με το ψήφισμα αυτό ζητείται από όλες τις χώρες μέλη να λάβουν μέτρα για να μην υπάρχουν άστεγοι στο δρόμο.
Επιπρόσθετα είχε κηρυχθεί το 2009 σαν «έτος για την έλλειψη στέγης» ,και το 2010 σαν «έτος καταπολέμησης της φτώχειας».
Εκδόθηκε ψήφισμα, γιατί η ΕΕπιτροπή δεν μπορεί να εκδόσει «οδηγία» για θέματα κοινωνικής πολιτικής των κρατών μελών.
Σύμφωνα με την ευρωπαϊκή τυπολογία για την έλλειψη στέγης και τον αποκλεισμό από την κατοικία, οι άστεγοι κατατάσσονται σε 4 βασικές εννοιολογικές κατηγορίες:
*** άνθρωποι που ζούν στον δρόμο.
*** άνθρωποι που ζουν, προσωρινά, σε ξενώνες.( ή φιλοξενούνται προσωρινά κάπου από κάποιους)
*** άνθρωποι που ζούν σε επισφαλείς συνθήκες στέγασης (υπό την απειλή έξωσης ή βίας), και
*** οι άνθρωποι που ζούν σε ακατάλληλα καταλύματα.
1-δ/ πριν λίγους μήνες ο υφυπουργός ,απαντώντας σε ερώτηση Βουλευτή [ Κουβέλη), είπε πως « θέλει να πιστεύει ότι θα δρομολογηθούν λύσεις για το πρόβλημα της στέγασης»!!!
1-ε/ η απάντηση του αρμόδιου της Ευρ Επιτροπής κ Andor , σε ερώτηση, ότι :
** η κύρια αρμοδιότητα , πολιτικής υπέρ των αστέγων, ανήκει στα κράτη μέλη.
** έγιναν από ΕΕ, ( βλέπε σελ 3 ιντερνέτ 2ον) μελέτες συσκέψεις κλπ για προωθηση σκέψεων αντιμετώπισης προβλήματος.
** από την απογραφή 2011 αναμένουν στοιχεία [ όμως, ποια για την Ελλάδα;], και έχουν συστήσει στα κράτη μέλη τι στοιχεία καταγραφών θέλουν.
1-ε/ ο νυν υπουργός κ Καστανίδης, υπενθύμισε ότι, « σύμφωνα με τον ΚΔΚΚ μεταξύ των τομέων αρμοδιότητας στους οποίους μπορούν να δραστηριοποιούνται είναι και αυτός της κοινωνικής προστασίας»
Πράγματι, ο Ν 3463/2006 [ ο ΚΔΚΚ ], λέει τα εξής :
Αρθρο 75 παραγρ 1 ε 3 : « η μέριμνα για την στήριξη των αστέγων και οικονομικά αδυνάμων δημοτών, με την παραχώρηση δημοτικών οικοπέδων σε αυτούς,ή με την παροχή χρηματικών βοηθημάτων, ειδών διαβίωσης και περίθαλψης σε κατοίκους που αντιμετωπίζουν σοβαρά προβλήματα διαβίωσης »
παραγρ 1 ε 5 : « σχεδιασμός και εφαρμογή προγραμμάτων, ή συμμετοχή σε σε προγράμματα, για την ένταξη αθιγγάνων , παλινοστούντων ομογενών, μεταναστών και προσφύγων, στην κοινωνική οικονομική και πολιτιστική ζωή της τοπικής κοινωνίας »
1-στ / με τον Ν 3852 / 2010 , ( τον «Καλλικράτη»), αρθρο 94 , για τις αρμοδιότητες των δήμων, στην παραγρ 3 Β, εδάφ 12 λέει, « η οικονομική ενίσχυση αυτοστεγαζομένων, η μίσθωση ακινήτων, η ρύθμιση διαφόρων θεμάτων κοινωνικής κατοικίας…» και στο εδαφ 18 λέει « η δωρεάν παραχώρηση της χρήσης οικημάτων λόγω απορίας ή για άλλους σοβαρούς λόγους »
1-ζ/ Η επιτροπή των Περιφερειών της ΕΕ, στην επίσημη εφημερίδα της, τής 18.1.11 αναφέρεται λεπτομερώς στο πρόβλημα των αστέγων ( εισήγηση του Σουηδού ) το οποίο θεωρεί αρμοδιότητα και ευθύνη των δήμων.[ επίσημη εφημερίδα C 15 της 19.1.11 σελ 0041=0045]
1-η/ Ο Ν 3852 άρθρο 10 και η εγκ 49/2010, όσον αφορά στις αρμοδιότητες των δημοτικών κι τοπικών κοινοτήτων, αναθέτει σε αυτές την αρμοδιότητα να εκφράζουν γνώμη ( είτε αυτεπαγγέλτως είτε κατόπιν παραπομπής από το ΔΣ),
« στην εξέταση γενικών και ειδικών προβλημάτων που αφορούν στους κατοίκους ιδίως αστέγων και ευπαθών ομάδων του πληθυσμού»
Αυτή η ιδιαίτερη αρμοδιότητα τονίζει τις υποχρεώσεις των δημοτικών οργάνων απέναντι στο συζητούμενο πρόβλημα.
1-θ/ Ομοιες υποχρεώσεις θεσπίζονται , με τον Ν 3852/10, μέσα από την νομοθέτηση και λειτουργία νέων δημοτικών οργάνων οργάνων όπως είναι « η επιτροπή ποιότητας ζωής» και το συμβούλιο ένταξης μεταναστών.
1-ι/ ο ΚΔΚΚ στο άρθρο 187 ( και διάφοροι άλλοι νόμοι όπως πχ Ν 3584/07 , Ν 2839/00 κλπ) προβλέπει την δυνατότητα εκποίησης δημοτικών οικοπέδων σε αστέγους ( και σε απόρους) δημότες, σε ειδικές τιμές ,προς τον σκοπό απόκτησης στέγης τους. Σχετικές αποφ του ΣτΕ είναι η 1649/08, η 2573/03 κλπ
1-ια/ Ανάλογες διατάξεις υπάρχουν και πολλές άλλες ,που για την οικονομία του χρόνου δεν επεκτεινόμαστε σ αυτές
……………..
Από τα προηγούμενα προκύπτει σαφέστατα η νομική αρμοδιότητα , υποχρέωση και δυνατότητα ,του δήμου να ασχοληθεί και να δουλέψει μια προσπάθεια αντιμετώπισης του προβλήματος των αστέγων!
Και αυτή η αρμοδιότητα-υποχρέωση, αφορά όλους τους ( άστεγους κλπ) κατοίκους του δήμου και όχι μόνο τους δημότες μας!
……………………………………………….
……………………………………………….
2. ποιοι είναι οι άστεγοι, για τους οποίους μιλούμε :
Ενας σαφής ορισμός του άστεγου, επισήμως, δεν υπάρχει!
Γι αυτό και θα χρησιμοποιήσουμε την τυπολογία-εννοιολογική κατηγοριοποίηση, που ακολουθεί η ETHOS [European Typology Of Homelessness and Housing].
[ βλέπε πιο πάνω το 1-γ ]
Συνεπώς, οι άστεγοι δεν είναι μόνο στους δρόμους ή σε κάποιες ανοικτές αυλές ή σε κάποια δημοτικά παγκάκια ή σε κάποια πλατεία της πόλης, κλπ, ώστε να θεωρούμε σαν πρόβλημα «αυτό που βλέπουμε», δηλαδή κάποια μεμονωμένα άτομα, που και αυτά μετά από πρόσφατο «κυνήγι» της αστυνομίας «εξαφανίσθηκαν»!
Είναι τεράστιο λάθος, να μην μιλήσουμε για το πραγματικό αριθμητικό μέγεθος του προβλήματος, το οποίο δεν έχει καμιά σχέση με «αυτό που βλέπουμε»!
Μια μικρή ένδειξη του προβλήματος, που οι αρμόδιες υπηρεσίες , εγγράφως δήλωναν και δηλώνουν, πως «δεν γνώριζαν», οι δημοσιογράφοι των τοπικών εφημερίδων το έχουν ήδη αναδείξει, αποδεικνύοντας ότι «υπάρχει» πρόβλημα αστέγων στην πόλη μας, δημοσιοποιώντας τις περιπτώσεις κάποιων από αυτούς!
[ βλέπε τοπικές εφημερίδες της 22.9.11, της 6.9.11, της 17.3.11, της 14.11.09, της 19.12.09, της 25.10.08 κλπ ]
Επομένως όταν μιλούμε για άστεγους στον δήμο μας, αναφερόμαστε και προβληματιζόμαστε :
Α/ για όλους εκείνους που κοιμούνται σε ανοικτούς χώρους του δήμου ( «στον δρόμο» της κατηγοριοποίησης της ΕΤΗΟΣ),
Β/ για όσους , προσωρινά, φιλοξενούνται σε σπίτια φίλων τους κλπ ( δεν γνωρίζω να υπάρχει επίσημος ξενώνας φιλοξενίας αστέγων στην περιοχή του δήμου μας)
Γ/ για όσους έχουν επισφαλή ,σήμερα, στέγη { δηλ είναι υπό έξωση κλπ},
αλλά και
Δ/ για όσους μένουν σε ακατάλληλα και ανεπαρκή καταλύματα, που δεν πληρούν τον συνταγματικό ,και ευρωπαϊκής επιταγής, όρο της «αξιοπρεπούς στέγης».
Θα προσθέταμε ,ότι άστεγοι πρέπει να θεωρούνται και εκείνοι «που «στεγάζονται»- «στοιβάζονται» σε μικρούς ανεπαρκείς χώρους!
Ας σκεφθούμε όλοι μας, πόσοι τέτοιοι συμπολίτες μας υπάρχουν αυτήν την στιγμή!
Ακόμη, ας προσθέσουμε στην σκέψη μας αυτή, και την ραγδαία αύξηση με την οποία προσαυξάνονται όλοι εκείνοι οι σήμερα υφιστάμενοι άστεγοι, κατόπιν του «τσουνάμι» φτώχειας που έχει επιφέρει ο μεγάλος «σεισμός» του «μνημονίου»!
Αυτές τις επάλληλες δυό σκέψεις μας ,ας τις επεκτείνουμε στον χώρο των μεταναστών και των Ρομά που κατοικούν { το «κατοικούν» εντός εισαγωγικών}στον δήμο μας.
…..
Θεωρώ ,ότι όλοι αντιλαμβανόμαστε το μέγεθος, του τεράστιου και σοβαρότατου προβλήματος, για το οποίο μιλούμε αυτήν την στιγμή!
………………………………………………………..
Το πρόβλημα των αστέγων είναι ένα παγκόσμιο πρόβλημα, που αφορά όλες τις πόλεις , σε μεγέθη που ποικίλουν.
Δυστυχώς τα «μνημόνια» και η οικονομική κρίση, επαυξάνουν το μέγεθος του, {και θετικά και αποθετικά, αφού αυξάνεται η φτώχεια (με πολλούς νεόπτωχους) και περιορίζονται οι κρατικές οικονομικές δυνατότητες αντιμετώπισης του} και γι αυτό όλοι πλέον ανησυχούν.
Δεν θα κρίνω , εδώ αυτή τη στιγμή, αν η ανησυχία έχει ανθρωπιστικές παραμέτρους ή αν συνειδητοποίησαν οι κυβερνώντες τους κοινωνικούς κινδύνους που ελλοχεύουν, ή αν ωθούνται και από τα δύο αυτά ενδεχόμενα.
Καταθέτω όμως αυτή την υπαρκτή ανησυχία, για να ενισχύσω την υποχρέωση μας, (και γι αυτό το λόγο) να αντιμετωπίσουμε το πρόβλημα!
…………..
Θεωρώ ,ότι δεν χρειάζεται να επισημάνω και τις υπάρχουσες αρνητικές παραμέτρους , που πολύ σύντομα θα γίνουν ορατές, αν συνεχισθεί, το «κρύψιμο πίσω από το δάκτυλο» τους ,όλων των αρμοδίων ,(αλλά και της τοπικής κοινωνίας μας), που αποφεύγουν «να δούν» το πρόβλημα, επειδή «απαιτούνται εκατομμύρια» όπως αφόρισε την πρόταση μας ο κ δήμαρχος!
Οι άστεγοι αποτελούν , όπως επισημαίνουν όλοι οι αρμόδιοι επιστήμονες, την τελευταία βαθμίδα ανθρώπινης εξαθλίωσης, και δεν έχουν άδικο!
Είναι φοβερό να φτάνει ένας άνθρωπος ακόμη και στον φόνο στην διεκδίκηση μιας «καλής» θέσης για ύπνο!
Είναι φοβερό να καταλήγει ένας άνθρωπος ακόμη και στον κανιβαλισμό και να πουλεί τα υπολείμματα σε κεμπαπτζίδικο !
Είναι φοβερό να πεθαίνει ο άνθρωπος ,από το κρύο, εκτεθειμένος στις πιο σκληρές καιρικές συνθήκες!
Είναι φοβερό να συνθλίβεται ο άνθρωπος στο αποριματοφόρο του δήμου, επειδή κοιμόταν μέσα στον κάδο των σκουπιδιών!
………
Είναι ξεκάθαρο, ότι δεν μιλούμε ,( μόνον), για ανθρωπισμό, ούτε για φιλανθρωπία.
Δεν μιλούμε , ( μόνο), για νομική υποχρέωση του δήμου, ούτε για πολιτική ευαισθησία των αρμοδίων.
Μιλούμε για μια υποχρέωση μας, να λύσουμε ένα υπαρκτό σοβαρό τοπικό πρόβλημα, με το οποίο, μέχρι σήμερα, δεν ασχολήθηκε καθόλου ο δήμος μας.
Αυτή η ρεαλιστική τοποθέτηση του προβλήματος, δεν σημαίνει ότι στερούμαστε ευαισθησιών, ενδιαφέροντος για τον συνάνθρωπο μας, και συναίσθηση της κοινωνικής μας υποχρέωσης. Ολες αυτές οι ανθρώπινες παράμετροι και υπάρχουν και είναι αυτές που μας ώθησαν στην ανάδειξη του προβλήματος τούτου των συμπολιτών μας. ΄Ομως υποχρεούμαστε να επισημάνουμε και τα υπόλοιπα, διότι είδαμε μια προσπάθεια «απαξίωσης» της πρότασης μας, από κάποιους ,οι οποίοι βλέπουν με «άλλα γυαλιά» τα προβλήματα!
Μη ξεχνούμε όλοι, πως κανείς μας δεν εξαιρείται από την άσχημη πραγματικότητα, του να είμαστε ,¨ολοι, «εν δυνάμει άστεγοι»!!!
……………………………………………………………………
……………………………………………………………………
3. είναι πολύ χρήσιμο να αναφερθούμε, στα στατιστικά στοιχεία των αστέγων.
Κάποτε η λέξη «άστεγος» πιθανώς να παρέπεμπε σε άτομα που η ζωή τούς είχε κυλήσει προς το περιθώριο της, δηλ το μυαλό μας πήγαινε σε ψυχικά ασθενείς, σε αλκοολικούς, σε εξηρτημένα άτομα κλπ.
Γι αυτό και ο αριθμός τους ήταν περιορισμένος.
Σήμερα η «ταυτότητα» των αστέγων είναι τελείως διαφορετική!
Οι νέοι άστεγοι είναι ακόμη και πτυχιούχοι ΑΕΙ σε ποσοστό 11%!
Το 75% είναι άνδρες-25% γυναίκες, με μέση ηλικία τα 47 έτη,
Το 50% είναι άστεγοι πάνω από 5 χρόνια,
Το 50,2% βρέθηκε στο δρόμο λόγω ανεπαρκών οικονομικών πόρων, το 46,4% λόγω ανεργίας και μόνο 7,7% λόγω ψυχιατρικού προβλήματος.
Το 50,5% διανυκτερεύουν στον δρόμο, το 31,3% σε εγκαταλελειμένα σπίτια και το 47,8% σε σπίτι φίλου ή συγγενούς.
Ως προς το φαγητό τους, το 13,4% από κάδους σκουπιδιών . Το 84,4 % βρήκε τροφή από συσσίτια δήμου ή εκκλησίας.
Ένα μεγάλο πρόβλημα τους δηλώνουν πως είναι η επικινδυνότητα στον δρόμο. Το 39,3% έχει πέσει θύμα κλοπής, και το 26,4% ότι έχει υποστεί κακοποίηση.
Ένα 66% πιστεύει ,ότι θα ξεφύγει κάποια στιγμή από την κατάσταση αυτή.
[ τα στατιστικά, από σελίδα 16 111027 2ον google].
Κάθε περίπτωση αστέγου, είναι και μια ιστορία.
Η όποια προσπάθεια στην οποία θα αποφασίσουμε να ενεργοποιηθούμε, θα πρέπει να λάβει υπ όψει της αυτά τα πραγματικά δεδομένα του ,σημερινού, άστεγου.
Το θέμα δεν είναι να προβούμε σε μια φιλανθρωπία, ούτε να δρομολογήσουμε μια ιδρυματοποίηση.
Το ζητούμενο είναι να βοηθήσουμε αυτούς τους ανθρώπους να ξαναστηθούν στα πόδια τους! Να επιστρέψουν στον κοινωνικό ιστό, και να αποτελέσουν ενεργά και παραγωγικά μέλη του.
Και βεβαίως αυτή η δρομολόγηση των δράσεων μας, θα πρέπει να ξεκινήσει από το παρόν και να προχωρήσει προς το μέλλον.
Δηλαδή , να βοηθήσουμε αυτούς τους ανθρώπους για μια ανετώτερη σημερινή καθημερινότητα, και να τους συνδράμουμε να δρομολογήσουν την ζωή τους ξαναφέρνοντας την εκεί που θάπρεπε ( ανάλογα με τα προσόντα και τις δυνατότητες τους) να ήταν.
………………………………………………
………………………………………………
4. τι έχουν κάνει αλλού .
Δυστυχώς, μέχρι τώρα, λίγοι έχουν ασχοληθεί ,πραγματικά, με το πρόβλημα, και είναι μικρός ο μέχρι σήμερα απολογισμός.
Το περισσότερο μέρος όσων έχουν γίνει, έχει προέλθει από εθελοντές και από χορηγούς!
Σημαντική είναι η παράμετρος της σίτησης, που προσφέρεται σε κάποιους δήμους, αλλά και από τις τοπικές εκκλησίες ,καθώς και από διάφορες εθελοντικές οργανώσεις.
Επίσης σε κάποιες πόλεις λειτουργεί «κοινωνικό παντοπωλείο», λειτουργεί «κοινωνικό φαρμακείο» και «ιατρείο ανασφαλίστων».
Υπάρχουν , σε κάποιες πόλεις, και καταστήματα ένδυσης και υπόδυσης ,που διαθέτουν «εμπορεύματα» από δωρεές, σε συμβολικές τιμές!
Έίναι ένα λειτουργικό σύστημα , το οποίο εξ ολοκλήρου αναπτύχθηκε πάνω στον εθελοντισμό και στην χορηγία!
………
Για την στέγαση αστέγων, οι δράσεις που έχουν υλοποιηθεί είναι περιορισμένες, όπως πχ, το νομικό πρόσωπο « ίδρυμα αστέγων» , με το ΚΥΑΔΑ ,στον δήμο Αθηναίων και η ΜΚΟ « κλίμακα» ,επίσης στην Αθήνα.
Δίπλα τους βοηθούν οι «πολίτες στον δρόμο», και οι « φίλοι του ιδρύματος αστέγων»
Μεμονωμένες ομάδες πολιτών και πολίτες , κατά καιρούς, μέσα από τις δυνατότητες του διαδικτύου, έχουν υλοποιήσει ανακουφιστικές δράσεις για τους αστέγους, όπως πχ η συγκέντρωση και διανομή υπνόσακων σε αστέγους.
Στην Κρήτη, μια προσπάθεια για ξενώνα αστέγων ξεκίνησε στα Χανιά, (όπου εκτιμάται ότι υπάρχουν πάνω από 200 άστεγοι) ,από την τοπική εκκλησία και άλλους φορείς με πρωτοβουλία των «γιατρών του κόσμου».
Στην Θεσσαλονίκη προχώρησαν σε συμβάσεις με το εκεί Πανεπιστήμιο ( τις οποίες η παρούσα δημ αρχή παρέκαμψε ως ακριβές!) και εν πάσει περιπτώσει ξεκίνησαν με μια καταγραφή του προβλήματος.
Στα Τρίκαλα σκέφθηκαν να αξιοποιήσουν το κτίριο των παληών φυλακών, στο Ναύπλιο ένα αχρησιμοποίητο τραίνο που έχει παραμείνει στην πόλη τους.
Υπάρχει το «ελληνικό δίκτυο για το δικαίωμα στη στέγη»
Στην Αθήνα υπήρξε συνεργασία του ΕΒΕΑ με τον δήμο.
…………….
Το ελληνικό κράτος, ούτε ξέρει πόσοι είναι οι άστεγοι ,ούτε φρόντισε ποτέ γι αυτούς.
Κατά συνέπεια, ουδεμία χρηματοδοτική ή άλλη δυνατότητα αξιοποίησε!
[ μάλλον ,σωστότερο θάταν να πούμε ,πως το ελληνικό κράτος, και στο θέμα των αστέγων έκανε όσα κάνει για τα περισσότερα θέματα:
Το «ξεφόρτωσε» στους δήμους!
…..
Αφού λοιπόν τα πράγματα είναι έτσι, ο μονόδρομος που ανοίγεται είναι ξεκάθαρρος :
Οφείλουμε, να «κολυμπήσουμε» μόνοι μας!
Προφανώς, αξιοποιώντας όλα τα διατιθέμενα «όπλα» ,δηλ τον εθελοντισμό ,την χορηγία, την τοπική εκκλησία, την τοπική δυναμική, τα ευρωπαϊκά προγράμματα και χρηματοδοτικές δυνατότητες κλπ.
………………………………………………….
………………………………………………….
5/ ποια ιδεογνωσία υπάρχει .
Εχουμε πεί πολλές φορές, ότι το Ρέθυμνο δεν είναι μόνο του στον κόσμο.
Προβλήματα ,που έχουμε εμείς τα είχαν ,και τα έχουν, και άλλοι, για να μην πούμε «και όλοι οι άλλοι»!
Επομένως , υπάρχει εμπειρία, υπάρχει ιδεογνωσία, τις οποία μπορούμε να μελετήσουμε και να αξιοποιήσουμε κατά περίπτωση και ανάλογα προς τις τοπικές μας δυνατότητες και διαστάσεις του προβλήματος.
Πχ
Α/ υπάρχει ο δήμος της Αθήνας, και η Αθήνα συνολικότερα, όπου ήδη λειτούργησαν και λειτουργούν δομές και δράσεις αντιμετώπισης του προβλήματος.
Β/ υπάρχει το διαδίκτυο ,όπου βρίσκουμε σκόρπιες δράσεις φορέων και μεμονωμένων ιδεών, βρίσκουμε δραστηριότητες που υλοποιήθηκαν και υλοποιούνται, βρίσκουμε απόψεις και θεωρήσεις του προβλήματος που μας βοηθούν να καταλάβουμε σωστότερα την πραγματική ταυτότητα του προβλήματος.
Γ/ υπάρχει η ελληνική και διεθνής ειδησεογραφία από την οποία μπορούμε να ενημερωθούμε για προτάσεις κλπ που έχουν τεθεί οπουδήποτε στον κόσμο.
Δεν χρειάζεται ,αυτή τη στιγμή να μπούμε σε λεπτομέρειες και σε παραδείγματα τέτοιων εμπειριών και τέτοιας ιδεογνωσίας, αφού οι δυνατότητες είναι απεριόριστες!
Το ζητούμενο είναι, με ποια δομή ,με ποια συγκροτημένη δραστηριοποίηση μας θα πάμε σε αυτήν την εμπειρία και ιδεογνωσία, ώστε να τις βρούμε, να τις επεξεργασθούμε, να τις αξιολογήσουμε και να αποφασίσουμε τις υλοποιητικές μας δράσεις.
Την απάντηση σε αυτές τις ερωτήσεις καλείται να την δώσει το σημερινό ΔΣ .
……………………………………….
6/ Η οικονομική παράμετρος .
Πριν μπούμε στο «διά ταύτα» οφείλουμε να αναφερθούμε στην οικονομική παράμετρο, γιατί ,συν τοις άλλοις, και το οφείλουμε σαν απάντηση ,στον κ δήμαρχο !
Η ακριβής οικονομική πλευρά του προβλήματος θα προκύψει ,μόνον, όταν καταγράψουμε το πρόβλημα και έχουμε τις πλήρεις ,τοπικές, διαστάσεις του.
Επομένως δεν μπορεί ,κανείς, να μιλεί για οικονομικό κόστος, όταν δεν γνωρίζει τι καλείται να πράξει!
Απαντώντας στον κ δήμαρχο, ( η απάντηση μου δημοσιεύθηκε πριν λίγες μέρες στον τοπικό τύπο), κοστολόγησα το πρόβλημα ,από «πενταροδεκάρες» μέχρι «χιλιάδες», και αυτή είναι, σήμερα, η μόνη σωστή απάντηση στο κοστολογικό ερώτημα..
Εκείνα που οφείλουμε να θυμήσουμε,επί της οικονομικής παραμέτρου, είναι τα εξής :
α/ η ΕΕ χρηματοδοτεί την αντιμετώπιση του προβλήματος.
Επισημαίνουμε, την ανακοίνωση του ευρωπ κοινοβουλίου ότι «η ΕΕ παρέχει οικονομική στήριξη σε όσα κράτη μέλη το ζητήσουν, για την χρηματοδότηση μέτρων ,όπως η κατασκευή κατοικιών για τους αστέγους.»
[ βλέπε εφημ «εξπρές» της 26.9.11]
Ακόμη, επισημαίνουμε ότι σύμφωνα με αποφ της επιτροπής Περιφερ Ανάπτυξης του Ευρωπ Κοινοβουλίου, της 4.11.10, και τα παληά κράτη μέλη δικαιούνται κονδύλια του προγράμματος στέγασης περιθωριοποιημένων ομάδων κάτι ποιυ σημαίνει 300 εκατ ευρώ για τη χώρα μας.
Ακόμη προσθέτουμε, την απάντηση του αρμόδιου Επιτρόπου , Αndor σε ερώτηση ευρωβουλευτή, ότι «το ΕΚΤ συμβάλλει στην ένταξη των ευάλωτων ομάδων, και οι άστεγοι πληρούν τις προϋποθέσεις. Αν και η επιτροπή δεν έχει λάβει καμιά αίτηση για χρηματοδότηση ειδικά των αστέγων, η επιλογή των έργων για την χρηματοδότηση αποτελεί αποκλειστική αρμοδιότητα της διαχειριστικής αρχής του επιχειρησιακού προγράμματος»
Και συνεχίζει:
« ένα άλλο χρηματοοικονομικό μέσο , στο οποίο μπορεί να ενταχθεί η αντιμετώπιση του προβλήματος είναι το Ευρωπ Ταμείο Περιφερ Ανάπτυξης το οποίο επιτρέπει την επιλεξιμότητα της στέγασης κλπ»
Ακόμη ο κ ANDOR, λέει ,ότι το πρόγραμμα του υπουργ εργασίας για τους Ρομά κλπ ευάλωτες άνεργες ομάδες πλήθυσμού, ύψους 310 εκατ «η απορρόφηση κονδυλίων είναι πολύ αργή».
[βλέπε σελ 2 110408 αναζήτη google]
Είναι λοιπόν σαφές ,ότι «λεφτά υπάρχουν» ,μόνο που κανείς δεν τα ζήτησε!!!
β/ υπάρχουν πολλές δυνατότητες συλλογής χρημάτων, για τέτοιους «ιερούς σκοπούς», όπως πχ έγινε και γίνεται αλλού.
α/ δημοπρασίες συλλεκτικών ειδών ( πχ εικαστικών έργων) που προσφέρονται για αυτό το σκοπό. [ βλέπε κάθε χρόνο την Art Sat, στην Αθήνα ]
β/ εκποίηση κατασχεθέντων ειδών παρανόμων καταλήψεων κλπ στην πόλη.
γ/ προβολή και καθιέρωση της προσφοράς «ένα ημερομίσθιο ετησίως» ,από όλους μας σε ενίσχυση του ταμείου τέτοιων δράσεων του δήμου.
[ βλέπε Παρίσι, 1 ημερομίσθιο για την κοινων πρόνοια]
δ/ λαχειοφόρες αγορές με είδη που θα προσφερθούν από τις τοπικές επιχειρήσεις.
ε/ άμεσες οικονομικές προσφορές επιχειρήσεων και φυσικών προσώπων της πόλης.
στ/ κληροδοσίες από συμπολίτες προς τον δημοτικό φορέα της δημοτικής κοινωνικής πρόνοιας.
ζ/ επιχορηγήσεις από τον δήμο.
η/ (ενδεχόμενη) θέσπιση ενός κοινωνικού ανταποδοτικού τέλους.
Το ζητούμενο είναι, να πείσουμε την τοπική κοινωνία και την τοπική επιχειρηματικότητα, ότι ασχολούμαστε σοβαρά με αυτό το σημαντικό πρόβλημα!
γ/ η τοπική εκκλησία :
Εξ ορισμού της, αλλά και με την ενεργό μέχρι σήμερα ανταπόκριση της στις συνεχώς αυξανόμενες ανάγκες των ευπαθών ομάδων πληθυσμού της περιοχής μας, είναι αναμφισβήτητη η συμπαράσταση και ουσιαστική συμμετοχή της τοπικής εκκλησίας στην προσπάθεια, που ( όπως ζητούμε ) θα αναλάβει ο δήμος.
δ/ ο τοπικός εθελοντισμός και οι χορηγίες.
Είναι η απέραντη και ειλικρινής «δύναμη» που μέχρι σήμερα σηκώνει μόνη της ολόκληρο το πρόβλημα αυτό ( και όχι μόνο)!
Η τοπική κοινωνία έχει απέραντες ευαισθησίες , και έχει ένα πλούτο προσφοράς και συμμετοχής σε τέτοια κοινωνικά καλέσματα.
Η ενεργός συμμετοχή του δήμου, σίγουρα θα αγκαλιασθεί και θα ενισχυθεί από όλο το υφιστάμενο πλούσιο δυναμικό της εθελοντικής προσφοράς.
Το ζητούμενο είναι να αναλάβουμε την αυτονόητη υποχρέωση μας, και ,είναι βέβαιον ότι, τόσον η εκκλησία, όσον και οι εθελοντές με τους χορηγούς, θα σταθούν δίπλα μας!
ε/ η κοινωνική υπηρεσία του δήμου μας.
Η κοινωνική υπηρεσία του δήμου μας, έχει τον δικό της προϋπολογισμό, έχει το
( όποιο είναι αριθμητικά) έμψυχο δυναμικό της, έχει την αρμοδιότητα και την υποχρέωση να ασχοληθεί και να δουλέψει πάνω στο συζητούμενο πρόβλημα.
Μέχρι σήμερα δεν ασχολήθηκε και δεν έχει καμιά χρησιμότητα να αναζητήσουμε το γιατί.
Τι κάνουμε από δώ και πέρα !
Αυτό έχει σημασία, και σε αυτό θα κληθεί η υπηρεσία να ανταποκριθεί στις δράσεις που θα αποφασίσουμε ,(αν αποφασίσουμε!) σήμερα.
Νομίζω ,ότι οι δημοτικοί υπάλληλοι, όπως πάντα, θα ανταποκριθούν ,με επιτυχία και πληρότητα, σε όσα τους ζητηθούν.
Θα καταθέσω την άποψη μου ,και αν την αναλογιστείτε θα συμφωνήσετε μαζί της, ότι η αντιμετώπιση του οποιουδήποτε κοινωνικού προβλήματος είναι μια οικονομικοκοινωνική επένδυση, ισότιμη προς τις άλλες επενδυτικές δράσεις του δήμου μας!
Διότι η κοινωνική υγεία, ( όπως και η ατομική υγεία σε αναφορά με τον καθένα μας), αποτελεί την αναγκαία και ικανή συνθήκη για την πρόοδο ,για την ποιότητα ζωής και για την τοπική οικονομία!
……………………………..
……………………………..
7. συμπεράσματα .
Εξ όσων αναφέρθηκαν στην παρούσα εισήγηση, σε συνοπτική αναφορά στο μέτρο της πληρότητας, θεωρώ ,ότι θα συμφωνήσουμε όλοι ,τουλάχιστον σε ένα πράγμα,
Πως,
πρέπει να ασχοληθεί το δημοτικό σύστημα με το τεθέν πρόβλημα.
Δεν έχει σημασία αν κάποιοι θεωρούν ,ότι οι διαστάσεις του είναι μικρές ( και μακάρι να ήταν έτσι!), δεν έχει σημασία αν κάποιοι θεωρούν ,ότι «χρειάζονται εκατομμύρια» ( και άρα το πρόβλημα είναι τεράστιο σε αριθμητικό μέγεθος!).
Το ζητούμενο ,και η περαιτέρω συζήτηση, είναι το
πώς θα κινηθούμε στην συνέχεια,
πώς θα οργανωθούμε,
πώς θα περπατήσουμε την αντιμετώπιση αυτού του( όποιου είναι) προβλήματος.
….
Να προχωρήσουμε λοιπόν στο «δια ταύτα»!
8/ τι προτείνουμε .
α/ κατ αρχήν χρειαζόμαστε μια πλήρη καταγραφή !
(στο μέτρο του εφικτού, λόγω της ιδιομορφίας και των δυσκολιών που έχει η καταγραφή του).
Υπενθυμίζω πως μιλούμε για όλες τις κατηγορίες αστέγων, όπως τις αναφέραμε πιο πάνω. Και μιλούμε για τους αστέγους κατοίκους της περιοχής του δήμου
Πως θα γίνει αυτή η καταγραφή ; Από ποιόν θα γίνει αυτή η καταγραφή ;
Προτείνω να συστήσουμε μια επιτροπή καταγραφής, που η σύνθεση της να μπορεί να «πλησιάσει» αυτούς τους ανθρώπους.
Είναι στελέχη της κοινωνικής μας υπηρεσίας, είναι εκπρόσωποι της εκκλησίας, είναι μέλη εθελοντικών ομάδων που προσφέρουν τη βοήθεια τους στο σήμερα επιτελούμενο κοινωνικό έργο, είναι απλοί συμπολίτες συνταξιούχοι που μπορούν και θέλουν να συνεργασθούν κλπ
Ισως θα μπορούσε να γίνει και μια συνεργασία με την αντίστοιχη σχολή του Πανεπιστήμιου μας.
β/ χρειαζόμαστε μια δημοτική επιτροπή ( ολιγομελή) η οποία να έχει την πολιτική ευθύνη και οργάνωση της δουλειάς που θα γίνεται.
Θα έχει άμεση συνεργασία με την κοινωνική υπηρεσία, με την τεχνική υπηρεσία κλπ, (κατ εξουσιοδότηση του δημοτ συμβουλίου)και με τους λοιπούς φορείς, για να συντονίζει και να χαράσσει την πορεία της δημοτικής δραστηριοποίησης επί του θέματος. Προφανώς θα αναφέρεται στο δημοτικό συμβούλιο, το οποίο θα επικυρώνει τους σχεδιασμούς της κλπ.
Επειδή υπάρχει κακή αντίληψη για τις επιτροπές και την αποτελεσματικότητα τους, θα έλεγα η επιτροπή να είναι 5μελής, να μετέχουμε όλες οι παρατάξεις με εκπρόσωπο τους, και θα πρότεινα για μέλος και πρόεδρο της την αντιπρόεδρο του δημοτικού συμβουλίου (με το θεσμικό κύρος της ιδιότητας της) αλλά και λόγω της επαγγελματικής της δραστηριότητας.
Η επιτροπή θα προτείνει την επιτροπή και την διαδικασία υλοποίησης της καταγραφής.
Είναι αυτονόητο ,ότι όλοι μας ( δήμαρχος, αντιδήμαρχοι, πρόεδρος ΔΣ, επικεφαλείς των παρατάξεων και δημοτικοί σύμβουλοι), θα ανταποκριθούμε σε οποιαδήποτε ανάθεση και πρόσκληση δραστηριοποίησης θα μας απευθυνθεί από την επιτροπή.
γ/ η επιτροπή θα εκπονήσει ένα δημοτικό στρατηγικό σχεδιασμό, με άμεσες, με βραχυπρόθεσμες, με μεσοπρόθεσμες και με μακρυπρόθεσμες δράσεις του δήμου και του συνολικού συστήματος που υπάρχει ή θα διαμορφωθεί στην πορεία, για αντιμετώπιση του όποιου προβλήματος θα καταγραφεί, σε συνδυασμό με τις εκτιμήσεις για την μελλοντική εξέλλιξη του προβλήματος..
δ/ η επιτροπή θα στραφεί προς όλες τις κατευθύνσεις, αναζητώντας εμπειρία και ενημέρωση, δυνατότητες υλοποιήσεων δράσεων, αξιοποίηση εθελοντισμού και χορηγίας, κλπ προς τον στόχο της επίτευξης αποτελεσμάτων αντιμετώπισης του προβλήματος.
ε/ γραμματειακή υποστήριξη στην επιτροπή θα παρέχεται από την κοινωνική υπηρεσία του δήμου.
Εδρα της επιτροπής θα είναι η κοινωνική υπηρεσία του δήμου.
Επομένως ζητούμε από το ΔΣ ,
** Να αποδεχθεί την πρόταση μας,
** Να εγκρίνει την σύσταση της προτεινόμενης 5μελούς επιτροπής ,με τις αρμοδιότητες κλπ στοιχεία αρμοδιότητας και λειτουργίας της όπως τα αναφέραμε πριν,
** Να ορισθούν τα μέλη της ( που θα προτείνουν οι δημοτικές παρατάξεις) και τον πρόεδρο της ( που να είναι η αντιπρόεδρος του δημοτ συμβουλίου, και την οποία ορίζουμε σαν εκπρόσωπο της παράταξης μας στην επιτροπή)
…………
ευχαριστώ !
Πρόταση Ν Νίνου για « άστεγοι»
Ε ι σ ή γ η σ η Νίκου Νίνου :
Κύριε Πρόεδρε
Το πρόβλημα των αστέγων είναι ένα δημοτικό πρόβλημα-υποχρέωση, και από νομική, και από ανθρωπιστική, και από οικονομικοκοινωνική, και από πολιτική άποψη , αλλά και από μια σειρά άλλων παραμέτρων ( όπως πχ λόγοι δημόσιας υγείας, παραβατικότητας κλπ) .
Συνεπώς οφείλουμε να το συζητήσουμε, και ευχαριστώ που σήμερα ,( έστω και με καθυστέρηση), αποτελεί θέμα της ημερήσιας διάταξης του δημοτικού συμβουλίου!
Με το θέμα των αστέγων , εμείς, έχουμε ασχοληθεί πολλές φορές μέχρι σήμερα, δημοσιοποιώντας τις απόψεις μας και τις προτάσεις μας, διότι θεωρούμε ,
ότι ,(δυστυχώς!), υπάρχει πρόβλημα ΚΑΙ στον δήμο μας,
ότι έχουμε υποχρέωση να το αντιμετωπίσουμε,
ότι μπορούμε , και πρέπει, να κάνουμε ουσιαστικά πράγματα για την άμβλυνση του,
ότι υπάρχει πολλή ιδεογνωσία που μπορούμε να αξιοποιήσουμε,
ότι υπάρχουν τοπικές δυνάμεις, που θα μας βοηθήσουν στην προσπάθεια αυτή ,αν
και όταν την αποφασίσουμε!
[ βλέπε
1/ αιτήσεις-προτάσεις μας προς τον δήμο με απ 7598/4.5.07, με απ 8368/26.4.11, με απ 22343/3.10.11 και με απ 23416/17.10.11
2/ άρθρα –απόψεις μας με δημοσιεύματα μας όπως «κρητ επιθ της 10.7.07 « όλα τα αδέσποτα», όπως «κρητ επιθ» + «νέα Κρήτη» της 29.6.07 « ανοικτή επιστολή για Ρομά», όπως «κρητ επιθ»+ρεθεμ νέα»+ «νέα Κρήτη» 20.5.08 « βρέ πού πάμε», όπως «κρητ επιθ»+ «ρέθεμνος» 14.1.10 « περί αστέγων» όπως «κρητ επιθ»+νέα Κρήτη»+ «ρεθεμ νέα»+»ρέθεμνος» της 28.9.11 « χειμάνως, με βροχές και κρύο»]
……………….
Το θέμα σήμερα ,σύμφωνα με την αίτηση-πρόταση μας προς τον δήμο, μπαίνει με σκοπό:
να τεκμηριώσουμε αναλυτικά και να πείσουμε το δημοτικό σύστημα για την ύπαρξη του προβλήματος,
να αναδείξουμε την , από πολλές παραμέτρους, υποχρέωση , αλλά και συμφέρον του δήμου, να ενεργοποιηθεί προς την αντιμετώπιση του προβλήματος,
να καταθέσουμε τις προτάσεις μας για τις υλοποιητικές δραστηριοποιήσεις του δήμου μας,
και,
να ζητήσουμε απόφαση του ΔΣ, πάνω σε ένα οργανόγραμμα δράσεων για υλοποίηση λύσεων.
……………….
1. Νομική τεκμηρίωση :
1-α/ Η στέγη για όλους τους πολίτες, είναι συνταγματική υποχρέωση του Κράτους!
[ το άρθρο 21 παραγρ 4 του Συντάγματος, λέει «η απόκτηση κατοικίας από αυτούς που την στερούνται ή που στεγάζονται ανεπαρκώς, αποτελεί αντικείμενο ειδικής φροντίδας του Κράτους» ].
1-β/ η χώρα μας έχει «υπογράψει» στο Ευρωπ Κοινοβούλιο ψήφισμα σχετικά με την εξάλειψη του προβλήματος των αστέγων [ από 22.4.2008 ]
1-γ/ η «ευρωπαίκή σύμβαση για τα δικαιώματα του ανθρώπου» , άρθρο 8, προστατεύει το δικαίωμα στην κατοικία!
Με το ψήφισμα αυτό ζητείται από όλες τις χώρες μέλη να λάβουν μέτρα για να μην υπάρχουν άστεγοι στο δρόμο.
Επιπρόσθετα είχε κηρυχθεί το 2009 σαν «έτος για την έλλειψη στέγης» ,και το 2010 σαν «έτος καταπολέμησης της φτώχειας».
Εκδόθηκε ψήφισμα, γιατί η ΕΕπιτροπή δεν μπορεί να εκδόσει «οδηγία» για θέματα κοινωνικής πολιτικής των κρατών μελών.
Σύμφωνα με την ευρωπαϊκή τυπολογία για την έλλειψη στέγης και τον αποκλεισμό από την κατοικία, οι άστεγοι κατατάσσονται σε 4 βασικές εννοιολογικές κατηγορίες:
*** άνθρωποι που ζούν στον δρόμο.
*** άνθρωποι που ζουν, προσωρινά, σε ξενώνες.( ή φιλοξενούνται προσωρινά κάπου από κάποιους)
*** άνθρωποι που ζούν σε επισφαλείς συνθήκες στέγασης (υπό την απειλή έξωσης ή βίας), και
*** οι άνθρωποι που ζούν σε ακατάλληλα καταλύματα.
1-δ/ πριν λίγους μήνες ο υφυπουργός ,απαντώντας σε ερώτηση Βουλευτή [ Κουβέλη), είπε πως « θέλει να πιστεύει ότι θα δρομολογηθούν λύσεις για το πρόβλημα της στέγασης»!!!
1-ε/ η απάντηση του αρμόδιου της Ευρ Επιτροπής κ Andor , σε ερώτηση, ότι :
** η κύρια αρμοδιότητα , πολιτικής υπέρ των αστέγων, ανήκει στα κράτη μέλη.
** έγιναν από ΕΕ, ( βλέπε σελ 3 ιντερνέτ 2ον) μελέτες συσκέψεις κλπ για προωθηση σκέψεων αντιμετώπισης προβλήματος.
** από την απογραφή 2011 αναμένουν στοιχεία [ όμως, ποια για την Ελλάδα;], και έχουν συστήσει στα κράτη μέλη τι στοιχεία καταγραφών θέλουν.
1-ε/ ο νυν υπουργός κ Καστανίδης, υπενθύμισε ότι, « σύμφωνα με τον ΚΔΚΚ μεταξύ των τομέων αρμοδιότητας στους οποίους μπορούν να δραστηριοποιούνται είναι και αυτός της κοινωνικής προστασίας»
Πράγματι, ο Ν 3463/2006 [ ο ΚΔΚΚ ], λέει τα εξής :
Αρθρο 75 παραγρ 1 ε 3 : « η μέριμνα για την στήριξη των αστέγων και οικονομικά αδυνάμων δημοτών, με την παραχώρηση δημοτικών οικοπέδων σε αυτούς,ή με την παροχή χρηματικών βοηθημάτων, ειδών διαβίωσης και περίθαλψης σε κατοίκους που αντιμετωπίζουν σοβαρά προβλήματα διαβίωσης »
παραγρ 1 ε 5 : « σχεδιασμός και εφαρμογή προγραμμάτων, ή συμμετοχή σε σε προγράμματα, για την ένταξη αθιγγάνων , παλινοστούντων ομογενών, μεταναστών και προσφύγων, στην κοινωνική οικονομική και πολιτιστική ζωή της τοπικής κοινωνίας »
1-στ / με τον Ν 3852 / 2010 , ( τον «Καλλικράτη»), αρθρο 94 , για τις αρμοδιότητες των δήμων, στην παραγρ 3 Β, εδάφ 12 λέει, « η οικονομική ενίσχυση αυτοστεγαζομένων, η μίσθωση ακινήτων, η ρύθμιση διαφόρων θεμάτων κοινωνικής κατοικίας…» και στο εδαφ 18 λέει « η δωρεάν παραχώρηση της χρήσης οικημάτων λόγω απορίας ή για άλλους σοβαρούς λόγους »
1-ζ/ Η επιτροπή των Περιφερειών της ΕΕ, στην επίσημη εφημερίδα της, τής 18.1.11 αναφέρεται λεπτομερώς στο πρόβλημα των αστέγων ( εισήγηση του Σουηδού ) το οποίο θεωρεί αρμοδιότητα και ευθύνη των δήμων.[ επίσημη εφημερίδα C 15 της 19.1.11 σελ 0041=0045]
1-η/ Ο Ν 3852 άρθρο 10 και η εγκ 49/2010, όσον αφορά στις αρμοδιότητες των δημοτικών κι τοπικών κοινοτήτων, αναθέτει σε αυτές την αρμοδιότητα να εκφράζουν γνώμη ( είτε αυτεπαγγέλτως είτε κατόπιν παραπομπής από το ΔΣ),
« στην εξέταση γενικών και ειδικών προβλημάτων που αφορούν στους κατοίκους ιδίως αστέγων και ευπαθών ομάδων του πληθυσμού»
Αυτή η ιδιαίτερη αρμοδιότητα τονίζει τις υποχρεώσεις των δημοτικών οργάνων απέναντι στο συζητούμενο πρόβλημα.
1-θ/ Ομοιες υποχρεώσεις θεσπίζονται , με τον Ν 3852/10, μέσα από την νομοθέτηση και λειτουργία νέων δημοτικών οργάνων οργάνων όπως είναι « η επιτροπή ποιότητας ζωής» και το συμβούλιο ένταξης μεταναστών.
1-ι/ ο ΚΔΚΚ στο άρθρο 187 ( και διάφοροι άλλοι νόμοι όπως πχ Ν 3584/07 , Ν 2839/00 κλπ) προβλέπει την δυνατότητα εκποίησης δημοτικών οικοπέδων σε αστέγους ( και σε απόρους) δημότες, σε ειδικές τιμές ,προς τον σκοπό απόκτησης στέγης τους. Σχετικές αποφ του ΣτΕ είναι η 1649/08, η 2573/03 κλπ
1-ια/ Ανάλογες διατάξεις υπάρχουν και πολλές άλλες ,που για την οικονομία του χρόνου δεν επεκτεινόμαστε σ αυτές
……………..
Από τα προηγούμενα προκύπτει σαφέστατα η νομική αρμοδιότητα , υποχρέωση και δυνατότητα ,του δήμου να ασχοληθεί και να δουλέψει μια προσπάθεια αντιμετώπισης του προβλήματος των αστέγων!
Και αυτή η αρμοδιότητα-υποχρέωση, αφορά όλους τους ( άστεγους κλπ) κατοίκους του δήμου και όχι μόνο τους δημότες μας!
……………………………………………….
……………………………………………….
2. ποιοι είναι οι άστεγοι, για τους οποίους μιλούμε :
Ενας σαφής ορισμός του άστεγου, επισήμως, δεν υπάρχει!
Γι αυτό και θα χρησιμοποιήσουμε την τυπολογία-εννοιολογική κατηγοριοποίηση, που ακολουθεί η ETHOS [European Typology Of Homelessness and Housing].
[ βλέπε πιο πάνω το 1-γ ]
Συνεπώς, οι άστεγοι δεν είναι μόνο στους δρόμους ή σε κάποιες ανοικτές αυλές ή σε κάποια δημοτικά παγκάκια ή σε κάποια πλατεία της πόλης, κλπ, ώστε να θεωρούμε σαν πρόβλημα «αυτό που βλέπουμε», δηλαδή κάποια μεμονωμένα άτομα, που και αυτά μετά από πρόσφατο «κυνήγι» της αστυνομίας «εξαφανίσθηκαν»!
Είναι τεράστιο λάθος, να μην μιλήσουμε για το πραγματικό αριθμητικό μέγεθος του προβλήματος, το οποίο δεν έχει καμιά σχέση με «αυτό που βλέπουμε»!
Μια μικρή ένδειξη του προβλήματος, που οι αρμόδιες υπηρεσίες , εγγράφως δήλωναν και δηλώνουν, πως «δεν γνώριζαν», οι δημοσιογράφοι των τοπικών εφημερίδων το έχουν ήδη αναδείξει, αποδεικνύοντας ότι «υπάρχει» πρόβλημα αστέγων στην πόλη μας, δημοσιοποιώντας τις περιπτώσεις κάποιων από αυτούς!
[ βλέπε τοπικές εφημερίδες της 22.9.11, της 6.9.11, της 17.3.11, της 14.11.09, της 19.12.09, της 25.10.08 κλπ ]
Επομένως όταν μιλούμε για άστεγους στον δήμο μας, αναφερόμαστε και προβληματιζόμαστε :
Α/ για όλους εκείνους που κοιμούνται σε ανοικτούς χώρους του δήμου ( «στον δρόμο» της κατηγοριοποίησης της ΕΤΗΟΣ),
Β/ για όσους , προσωρινά, φιλοξενούνται σε σπίτια φίλων τους κλπ ( δεν γνωρίζω να υπάρχει επίσημος ξενώνας φιλοξενίας αστέγων στην περιοχή του δήμου μας)
Γ/ για όσους έχουν επισφαλή ,σήμερα, στέγη { δηλ είναι υπό έξωση κλπ},
αλλά και
Δ/ για όσους μένουν σε ακατάλληλα και ανεπαρκή καταλύματα, που δεν πληρούν τον συνταγματικό ,και ευρωπαϊκής επιταγής, όρο της «αξιοπρεπούς στέγης».
Θα προσθέταμε ,ότι άστεγοι πρέπει να θεωρούνται και εκείνοι «που «στεγάζονται»- «στοιβάζονται» σε μικρούς ανεπαρκείς χώρους!
Ας σκεφθούμε όλοι μας, πόσοι τέτοιοι συμπολίτες μας υπάρχουν αυτήν την στιγμή!
Ακόμη, ας προσθέσουμε στην σκέψη μας αυτή, και την ραγδαία αύξηση με την οποία προσαυξάνονται όλοι εκείνοι οι σήμερα υφιστάμενοι άστεγοι, κατόπιν του «τσουνάμι» φτώχειας που έχει επιφέρει ο μεγάλος «σεισμός» του «μνημονίου»!
Αυτές τις επάλληλες δυό σκέψεις μας ,ας τις επεκτείνουμε στον χώρο των μεταναστών και των Ρομά που κατοικούν { το «κατοικούν» εντός εισαγωγικών}στον δήμο μας.
…..
Θεωρώ ,ότι όλοι αντιλαμβανόμαστε το μέγεθος, του τεράστιου και σοβαρότατου προβλήματος, για το οποίο μιλούμε αυτήν την στιγμή!
………………………………………………………..
Το πρόβλημα των αστέγων είναι ένα παγκόσμιο πρόβλημα, που αφορά όλες τις πόλεις , σε μεγέθη που ποικίλουν.
Δυστυχώς τα «μνημόνια» και η οικονομική κρίση, επαυξάνουν το μέγεθος του, {και θετικά και αποθετικά, αφού αυξάνεται η φτώχεια (με πολλούς νεόπτωχους) και περιορίζονται οι κρατικές οικονομικές δυνατότητες αντιμετώπισης του} και γι αυτό όλοι πλέον ανησυχούν.
Δεν θα κρίνω , εδώ αυτή τη στιγμή, αν η ανησυχία έχει ανθρωπιστικές παραμέτρους ή αν συνειδητοποίησαν οι κυβερνώντες τους κοινωνικούς κινδύνους που ελλοχεύουν, ή αν ωθούνται και από τα δύο αυτά ενδεχόμενα.
Καταθέτω όμως αυτή την υπαρκτή ανησυχία, για να ενισχύσω την υποχρέωση μας, (και γι αυτό το λόγο) να αντιμετωπίσουμε το πρόβλημα!
…………..
Θεωρώ ,ότι δεν χρειάζεται να επισημάνω και τις υπάρχουσες αρνητικές παραμέτρους , που πολύ σύντομα θα γίνουν ορατές, αν συνεχισθεί, το «κρύψιμο πίσω από το δάκτυλο» τους ,όλων των αρμοδίων ,(αλλά και της τοπικής κοινωνίας μας), που αποφεύγουν «να δούν» το πρόβλημα, επειδή «απαιτούνται εκατομμύρια» όπως αφόρισε την πρόταση μας ο κ δήμαρχος!
Οι άστεγοι αποτελούν , όπως επισημαίνουν όλοι οι αρμόδιοι επιστήμονες, την τελευταία βαθμίδα ανθρώπινης εξαθλίωσης, και δεν έχουν άδικο!
Είναι φοβερό να φτάνει ένας άνθρωπος ακόμη και στον φόνο στην διεκδίκηση μιας «καλής» θέσης για ύπνο!
Είναι φοβερό να καταλήγει ένας άνθρωπος ακόμη και στον κανιβαλισμό και να πουλεί τα υπολείμματα σε κεμπαπτζίδικο !
Είναι φοβερό να πεθαίνει ο άνθρωπος ,από το κρύο, εκτεθειμένος στις πιο σκληρές καιρικές συνθήκες!
Είναι φοβερό να συνθλίβεται ο άνθρωπος στο αποριματοφόρο του δήμου, επειδή κοιμόταν μέσα στον κάδο των σκουπιδιών!
………
Είναι ξεκάθαρο, ότι δεν μιλούμε ,( μόνον), για ανθρωπισμό, ούτε για φιλανθρωπία.
Δεν μιλούμε , ( μόνο), για νομική υποχρέωση του δήμου, ούτε για πολιτική ευαισθησία των αρμοδίων.
Μιλούμε για μια υποχρέωση μας, να λύσουμε ένα υπαρκτό σοβαρό τοπικό πρόβλημα, με το οποίο, μέχρι σήμερα, δεν ασχολήθηκε καθόλου ο δήμος μας.
Αυτή η ρεαλιστική τοποθέτηση του προβλήματος, δεν σημαίνει ότι στερούμαστε ευαισθησιών, ενδιαφέροντος για τον συνάνθρωπο μας, και συναίσθηση της κοινωνικής μας υποχρέωσης. Ολες αυτές οι ανθρώπινες παράμετροι και υπάρχουν και είναι αυτές που μας ώθησαν στην ανάδειξη του προβλήματος τούτου των συμπολιτών μας. ΄Ομως υποχρεούμαστε να επισημάνουμε και τα υπόλοιπα, διότι είδαμε μια προσπάθεια «απαξίωσης» της πρότασης μας, από κάποιους ,οι οποίοι βλέπουν με «άλλα γυαλιά» τα προβλήματα!
Μη ξεχνούμε όλοι, πως κανείς μας δεν εξαιρείται από την άσχημη πραγματικότητα, του να είμαστε ,¨ολοι, «εν δυνάμει άστεγοι»!!!
……………………………………………………………………
……………………………………………………………………
3. είναι πολύ χρήσιμο να αναφερθούμε, στα στατιστικά στοιχεία των αστέγων.
Κάποτε η λέξη «άστεγος» πιθανώς να παρέπεμπε σε άτομα που η ζωή τούς είχε κυλήσει προς το περιθώριο της, δηλ το μυαλό μας πήγαινε σε ψυχικά ασθενείς, σε αλκοολικούς, σε εξηρτημένα άτομα κλπ.
Γι αυτό και ο αριθμός τους ήταν περιορισμένος.
Σήμερα η «ταυτότητα» των αστέγων είναι τελείως διαφορετική!
Οι νέοι άστεγοι είναι ακόμη και πτυχιούχοι ΑΕΙ σε ποσοστό 11%!
Το 75% είναι άνδρες-25% γυναίκες, με μέση ηλικία τα 47 έτη,
Το 50% είναι άστεγοι πάνω από 5 χρόνια,
Το 50,2% βρέθηκε στο δρόμο λόγω ανεπαρκών οικονομικών πόρων, το 46,4% λόγω ανεργίας και μόνο 7,7% λόγω ψυχιατρικού προβλήματος.
Το 50,5% διανυκτερεύουν στον δρόμο, το 31,3% σε εγκαταλελειμένα σπίτια και το 47,8% σε σπίτι φίλου ή συγγενούς.
Ως προς το φαγητό τους, το 13,4% από κάδους σκουπιδιών . Το 84,4 % βρήκε τροφή από συσσίτια δήμου ή εκκλησίας.
Ένα μεγάλο πρόβλημα τους δηλώνουν πως είναι η επικινδυνότητα στον δρόμο. Το 39,3% έχει πέσει θύμα κλοπής, και το 26,4% ότι έχει υποστεί κακοποίηση.
Ένα 66% πιστεύει ,ότι θα ξεφύγει κάποια στιγμή από την κατάσταση αυτή.
[ τα στατιστικά, από σελίδα 16 111027 2ον google].
Κάθε περίπτωση αστέγου, είναι και μια ιστορία.
Η όποια προσπάθεια στην οποία θα αποφασίσουμε να ενεργοποιηθούμε, θα πρέπει να λάβει υπ όψει της αυτά τα πραγματικά δεδομένα του ,σημερινού, άστεγου.
Το θέμα δεν είναι να προβούμε σε μια φιλανθρωπία, ούτε να δρομολογήσουμε μια ιδρυματοποίηση.
Το ζητούμενο είναι να βοηθήσουμε αυτούς τους ανθρώπους να ξαναστηθούν στα πόδια τους! Να επιστρέψουν στον κοινωνικό ιστό, και να αποτελέσουν ενεργά και παραγωγικά μέλη του.
Και βεβαίως αυτή η δρομολόγηση των δράσεων μας, θα πρέπει να ξεκινήσει από το παρόν και να προχωρήσει προς το μέλλον.
Δηλαδή , να βοηθήσουμε αυτούς τους ανθρώπους για μια ανετώτερη σημερινή καθημερινότητα, και να τους συνδράμουμε να δρομολογήσουν την ζωή τους ξαναφέρνοντας την εκεί που θάπρεπε ( ανάλογα με τα προσόντα και τις δυνατότητες τους) να ήταν.
………………………………………………
………………………………………………
4. τι έχουν κάνει αλλού .
Δυστυχώς, μέχρι τώρα, λίγοι έχουν ασχοληθεί ,πραγματικά, με το πρόβλημα, και είναι μικρός ο μέχρι σήμερα απολογισμός.
Το περισσότερο μέρος όσων έχουν γίνει, έχει προέλθει από εθελοντές και από χορηγούς!
Σημαντική είναι η παράμετρος της σίτησης, που προσφέρεται σε κάποιους δήμους, αλλά και από τις τοπικές εκκλησίες ,καθώς και από διάφορες εθελοντικές οργανώσεις.
Επίσης σε κάποιες πόλεις λειτουργεί «κοινωνικό παντοπωλείο», λειτουργεί «κοινωνικό φαρμακείο» και «ιατρείο ανασφαλίστων».
Υπάρχουν , σε κάποιες πόλεις, και καταστήματα ένδυσης και υπόδυσης ,που διαθέτουν «εμπορεύματα» από δωρεές, σε συμβολικές τιμές!
Έίναι ένα λειτουργικό σύστημα , το οποίο εξ ολοκλήρου αναπτύχθηκε πάνω στον εθελοντισμό και στην χορηγία!
………
Για την στέγαση αστέγων, οι δράσεις που έχουν υλοποιηθεί είναι περιορισμένες, όπως πχ, το νομικό πρόσωπο « ίδρυμα αστέγων» , με το ΚΥΑΔΑ ,στον δήμο Αθηναίων και η ΜΚΟ « κλίμακα» ,επίσης στην Αθήνα.
Δίπλα τους βοηθούν οι «πολίτες στον δρόμο», και οι « φίλοι του ιδρύματος αστέγων»
Μεμονωμένες ομάδες πολιτών και πολίτες , κατά καιρούς, μέσα από τις δυνατότητες του διαδικτύου, έχουν υλοποιήσει ανακουφιστικές δράσεις για τους αστέγους, όπως πχ η συγκέντρωση και διανομή υπνόσακων σε αστέγους.
Στην Κρήτη, μια προσπάθεια για ξενώνα αστέγων ξεκίνησε στα Χανιά, (όπου εκτιμάται ότι υπάρχουν πάνω από 200 άστεγοι) ,από την τοπική εκκλησία και άλλους φορείς με πρωτοβουλία των «γιατρών του κόσμου».
Στην Θεσσαλονίκη προχώρησαν σε συμβάσεις με το εκεί Πανεπιστήμιο ( τις οποίες η παρούσα δημ αρχή παρέκαμψε ως ακριβές!) και εν πάσει περιπτώσει ξεκίνησαν με μια καταγραφή του προβλήματος.
Στα Τρίκαλα σκέφθηκαν να αξιοποιήσουν το κτίριο των παληών φυλακών, στο Ναύπλιο ένα αχρησιμοποίητο τραίνο που έχει παραμείνει στην πόλη τους.
Υπάρχει το «ελληνικό δίκτυο για το δικαίωμα στη στέγη»
Στην Αθήνα υπήρξε συνεργασία του ΕΒΕΑ με τον δήμο.
…………….
Το ελληνικό κράτος, ούτε ξέρει πόσοι είναι οι άστεγοι ,ούτε φρόντισε ποτέ γι αυτούς.
Κατά συνέπεια, ουδεμία χρηματοδοτική ή άλλη δυνατότητα αξιοποίησε!
[ μάλλον ,σωστότερο θάταν να πούμε ,πως το ελληνικό κράτος, και στο θέμα των αστέγων έκανε όσα κάνει για τα περισσότερα θέματα:
Το «ξεφόρτωσε» στους δήμους!
…..
Αφού λοιπόν τα πράγματα είναι έτσι, ο μονόδρομος που ανοίγεται είναι ξεκάθαρρος :
Οφείλουμε, να «κολυμπήσουμε» μόνοι μας!
Προφανώς, αξιοποιώντας όλα τα διατιθέμενα «όπλα» ,δηλ τον εθελοντισμό ,την χορηγία, την τοπική εκκλησία, την τοπική δυναμική, τα ευρωπαϊκά προγράμματα και χρηματοδοτικές δυνατότητες κλπ.
………………………………………………….
………………………………………………….
5/ ποια ιδεογνωσία υπάρχει .
Εχουμε πεί πολλές φορές, ότι το Ρέθυμνο δεν είναι μόνο του στον κόσμο.
Προβλήματα ,που έχουμε εμείς τα είχαν ,και τα έχουν, και άλλοι, για να μην πούμε «και όλοι οι άλλοι»!
Επομένως , υπάρχει εμπειρία, υπάρχει ιδεογνωσία, τις οποία μπορούμε να μελετήσουμε και να αξιοποιήσουμε κατά περίπτωση και ανάλογα προς τις τοπικές μας δυνατότητες και διαστάσεις του προβλήματος.
Πχ
Α/ υπάρχει ο δήμος της Αθήνας, και η Αθήνα συνολικότερα, όπου ήδη λειτούργησαν και λειτουργούν δομές και δράσεις αντιμετώπισης του προβλήματος.
Β/ υπάρχει το διαδίκτυο ,όπου βρίσκουμε σκόρπιες δράσεις φορέων και μεμονωμένων ιδεών, βρίσκουμε δραστηριότητες που υλοποιήθηκαν και υλοποιούνται, βρίσκουμε απόψεις και θεωρήσεις του προβλήματος που μας βοηθούν να καταλάβουμε σωστότερα την πραγματική ταυτότητα του προβλήματος.
Γ/ υπάρχει η ελληνική και διεθνής ειδησεογραφία από την οποία μπορούμε να ενημερωθούμε για προτάσεις κλπ που έχουν τεθεί οπουδήποτε στον κόσμο.
Δεν χρειάζεται ,αυτή τη στιγμή να μπούμε σε λεπτομέρειες και σε παραδείγματα τέτοιων εμπειριών και τέτοιας ιδεογνωσίας, αφού οι δυνατότητες είναι απεριόριστες!
Το ζητούμενο είναι, με ποια δομή ,με ποια συγκροτημένη δραστηριοποίηση μας θα πάμε σε αυτήν την εμπειρία και ιδεογνωσία, ώστε να τις βρούμε, να τις επεξεργασθούμε, να τις αξιολογήσουμε και να αποφασίσουμε τις υλοποιητικές μας δράσεις.
Την απάντηση σε αυτές τις ερωτήσεις καλείται να την δώσει το σημερινό ΔΣ .
……………………………………….
6/ Η οικονομική παράμετρος .
Πριν μπούμε στο «διά ταύτα» οφείλουμε να αναφερθούμε στην οικονομική παράμετρο, γιατί ,συν τοις άλλοις, και το οφείλουμε σαν απάντηση ,στον κ δήμαρχο !
Η ακριβής οικονομική πλευρά του προβλήματος θα προκύψει ,μόνον, όταν καταγράψουμε το πρόβλημα και έχουμε τις πλήρεις ,τοπικές, διαστάσεις του.
Επομένως δεν μπορεί ,κανείς, να μιλεί για οικονομικό κόστος, όταν δεν γνωρίζει τι καλείται να πράξει!
Απαντώντας στον κ δήμαρχο, ( η απάντηση μου δημοσιεύθηκε πριν λίγες μέρες στον τοπικό τύπο), κοστολόγησα το πρόβλημα ,από «πενταροδεκάρες» μέχρι «χιλιάδες», και αυτή είναι, σήμερα, η μόνη σωστή απάντηση στο κοστολογικό ερώτημα..
Εκείνα που οφείλουμε να θυμήσουμε,επί της οικονομικής παραμέτρου, είναι τα εξής :
α/ η ΕΕ χρηματοδοτεί την αντιμετώπιση του προβλήματος.
Επισημαίνουμε, την ανακοίνωση του ευρωπ κοινοβουλίου ότι «η ΕΕ παρέχει οικονομική στήριξη σε όσα κράτη μέλη το ζητήσουν, για την χρηματοδότηση μέτρων ,όπως η κατασκευή κατοικιών για τους αστέγους.»
[ βλέπε εφημ «εξπρές» της 26.9.11]
Ακόμη, επισημαίνουμε ότι σύμφωνα με αποφ της επιτροπής Περιφερ Ανάπτυξης του Ευρωπ Κοινοβουλίου, της 4.11.10, και τα παληά κράτη μέλη δικαιούνται κονδύλια του προγράμματος στέγασης περιθωριοποιημένων ομάδων κάτι ποιυ σημαίνει 300 εκατ ευρώ για τη χώρα μας.
Ακόμη προσθέτουμε, την απάντηση του αρμόδιου Επιτρόπου , Αndor σε ερώτηση ευρωβουλευτή, ότι «το ΕΚΤ συμβάλλει στην ένταξη των ευάλωτων ομάδων, και οι άστεγοι πληρούν τις προϋποθέσεις. Αν και η επιτροπή δεν έχει λάβει καμιά αίτηση για χρηματοδότηση ειδικά των αστέγων, η επιλογή των έργων για την χρηματοδότηση αποτελεί αποκλειστική αρμοδιότητα της διαχειριστικής αρχής του επιχειρησιακού προγράμματος»
Και συνεχίζει:
« ένα άλλο χρηματοοικονομικό μέσο , στο οποίο μπορεί να ενταχθεί η αντιμετώπιση του προβλήματος είναι το Ευρωπ Ταμείο Περιφερ Ανάπτυξης το οποίο επιτρέπει την επιλεξιμότητα της στέγασης κλπ»
Ακόμη ο κ ANDOR, λέει ,ότι το πρόγραμμα του υπουργ εργασίας για τους Ρομά κλπ ευάλωτες άνεργες ομάδες πλήθυσμού, ύψους 310 εκατ «η απορρόφηση κονδυλίων είναι πολύ αργή».
[βλέπε σελ 2 110408 αναζήτη google]
Είναι λοιπόν σαφές ,ότι «λεφτά υπάρχουν» ,μόνο που κανείς δεν τα ζήτησε!!!
β/ υπάρχουν πολλές δυνατότητες συλλογής χρημάτων, για τέτοιους «ιερούς σκοπούς», όπως πχ έγινε και γίνεται αλλού.
α/ δημοπρασίες συλλεκτικών ειδών ( πχ εικαστικών έργων) που προσφέρονται για αυτό το σκοπό. [ βλέπε κάθε χρόνο την Art Sat, στην Αθήνα ]
β/ εκποίηση κατασχεθέντων ειδών παρανόμων καταλήψεων κλπ στην πόλη.
γ/ προβολή και καθιέρωση της προσφοράς «ένα ημερομίσθιο ετησίως» ,από όλους μας σε ενίσχυση του ταμείου τέτοιων δράσεων του δήμου.
[ βλέπε Παρίσι, 1 ημερομίσθιο για την κοινων πρόνοια]
δ/ λαχειοφόρες αγορές με είδη που θα προσφερθούν από τις τοπικές επιχειρήσεις.
ε/ άμεσες οικονομικές προσφορές επιχειρήσεων και φυσικών προσώπων της πόλης.
στ/ κληροδοσίες από συμπολίτες προς τον δημοτικό φορέα της δημοτικής κοινωνικής πρόνοιας.
ζ/ επιχορηγήσεις από τον δήμο.
η/ (ενδεχόμενη) θέσπιση ενός κοινωνικού ανταποδοτικού τέλους.
Το ζητούμενο είναι, να πείσουμε την τοπική κοινωνία και την τοπική επιχειρηματικότητα, ότι ασχολούμαστε σοβαρά με αυτό το σημαντικό πρόβλημα!
γ/ η τοπική εκκλησία :
Εξ ορισμού της, αλλά και με την ενεργό μέχρι σήμερα ανταπόκριση της στις συνεχώς αυξανόμενες ανάγκες των ευπαθών ομάδων πληθυσμού της περιοχής μας, είναι αναμφισβήτητη η συμπαράσταση και ουσιαστική συμμετοχή της τοπικής εκκλησίας στην προσπάθεια, που ( όπως ζητούμε ) θα αναλάβει ο δήμος.
δ/ ο τοπικός εθελοντισμός και οι χορηγίες.
Είναι η απέραντη και ειλικρινής «δύναμη» που μέχρι σήμερα σηκώνει μόνη της ολόκληρο το πρόβλημα αυτό ( και όχι μόνο)!
Η τοπική κοινωνία έχει απέραντες ευαισθησίες , και έχει ένα πλούτο προσφοράς και συμμετοχής σε τέτοια κοινωνικά καλέσματα.
Η ενεργός συμμετοχή του δήμου, σίγουρα θα αγκαλιασθεί και θα ενισχυθεί από όλο το υφιστάμενο πλούσιο δυναμικό της εθελοντικής προσφοράς.
Το ζητούμενο είναι να αναλάβουμε την αυτονόητη υποχρέωση μας, και ,είναι βέβαιον ότι, τόσον η εκκλησία, όσον και οι εθελοντές με τους χορηγούς, θα σταθούν δίπλα μας!
ε/ η κοινωνική υπηρεσία του δήμου μας.
Η κοινωνική υπηρεσία του δήμου μας, έχει τον δικό της προϋπολογισμό, έχει το
( όποιο είναι αριθμητικά) έμψυχο δυναμικό της, έχει την αρμοδιότητα και την υποχρέωση να ασχοληθεί και να δουλέψει πάνω στο συζητούμενο πρόβλημα.
Μέχρι σήμερα δεν ασχολήθηκε και δεν έχει καμιά χρησιμότητα να αναζητήσουμε το γιατί.
Τι κάνουμε από δώ και πέρα !
Αυτό έχει σημασία, και σε αυτό θα κληθεί η υπηρεσία να ανταποκριθεί στις δράσεις που θα αποφασίσουμε ,(αν αποφασίσουμε!) σήμερα.
Νομίζω ,ότι οι δημοτικοί υπάλληλοι, όπως πάντα, θα ανταποκριθούν ,με επιτυχία και πληρότητα, σε όσα τους ζητηθούν.
Θα καταθέσω την άποψη μου ,και αν την αναλογιστείτε θα συμφωνήσετε μαζί της, ότι η αντιμετώπιση του οποιουδήποτε κοινωνικού προβλήματος είναι μια οικονομικοκοινωνική επένδυση, ισότιμη προς τις άλλες επενδυτικές δράσεις του δήμου μας!
Διότι η κοινωνική υγεία, ( όπως και η ατομική υγεία σε αναφορά με τον καθένα μας), αποτελεί την αναγκαία και ικανή συνθήκη για την πρόοδο ,για την ποιότητα ζωής και για την τοπική οικονομία!
……………………………..
……………………………..
7. συμπεράσματα .
Εξ όσων αναφέρθηκαν στην παρούσα εισήγηση, σε συνοπτική αναφορά στο μέτρο της πληρότητας, θεωρώ ,ότι θα συμφωνήσουμε όλοι ,τουλάχιστον σε ένα πράγμα,
Πως,
πρέπει να ασχοληθεί το δημοτικό σύστημα με το τεθέν πρόβλημα.
Δεν έχει σημασία αν κάποιοι θεωρούν ,ότι οι διαστάσεις του είναι μικρές ( και μακάρι να ήταν έτσι!), δεν έχει σημασία αν κάποιοι θεωρούν ,ότι «χρειάζονται εκατομμύρια» ( και άρα το πρόβλημα είναι τεράστιο σε αριθμητικό μέγεθος!).
Το ζητούμενο ,και η περαιτέρω συζήτηση, είναι το
πώς θα κινηθούμε στην συνέχεια,
πώς θα οργανωθούμε,
πώς θα περπατήσουμε την αντιμετώπιση αυτού του( όποιου είναι) προβλήματος.
….
Να προχωρήσουμε λοιπόν στο «δια ταύτα»!
8/ τι προτείνουμε .
α/ κατ αρχήν χρειαζόμαστε μια πλήρη καταγραφή !
(στο μέτρο του εφικτού, λόγω της ιδιομορφίας και των δυσκολιών που έχει η καταγραφή του).
Υπενθυμίζω πως μιλούμε για όλες τις κατηγορίες αστέγων, όπως τις αναφέραμε πιο πάνω. Και μιλούμε για τους αστέγους κατοίκους της περιοχής του δήμου
Πως θα γίνει αυτή η καταγραφή ; Από ποιόν θα γίνει αυτή η καταγραφή ;
Προτείνω να συστήσουμε μια επιτροπή καταγραφής, που η σύνθεση της να μπορεί να «πλησιάσει» αυτούς τους ανθρώπους.
Είναι στελέχη της κοινωνικής μας υπηρεσίας, είναι εκπρόσωποι της εκκλησίας, είναι μέλη εθελοντικών ομάδων που προσφέρουν τη βοήθεια τους στο σήμερα επιτελούμενο κοινωνικό έργο, είναι απλοί συμπολίτες συνταξιούχοι που μπορούν και θέλουν να συνεργασθούν κλπ
Ισως θα μπορούσε να γίνει και μια συνεργασία με την αντίστοιχη σχολή του Πανεπιστήμιου μας.
β/ χρειαζόμαστε μια δημοτική επιτροπή ( ολιγομελή) η οποία να έχει την πολιτική ευθύνη και οργάνωση της δουλειάς που θα γίνεται.
Θα έχει άμεση συνεργασία με την κοινωνική υπηρεσία, με την τεχνική υπηρεσία κλπ, (κατ εξουσιοδότηση του δημοτ συμβουλίου)και με τους λοιπούς φορείς, για να συντονίζει και να χαράσσει την πορεία της δημοτικής δραστηριοποίησης επί του θέματος. Προφανώς θα αναφέρεται στο δημοτικό συμβούλιο, το οποίο θα επικυρώνει τους σχεδιασμούς της κλπ.
Επειδή υπάρχει κακή αντίληψη για τις επιτροπές και την αποτελεσματικότητα τους, θα έλεγα η επιτροπή να είναι 5μελής, να μετέχουμε όλες οι παρατάξεις με εκπρόσωπο τους, και θα πρότεινα για μέλος και πρόεδρο της την αντιπρόεδρο του δημοτικού συμβουλίου (με το θεσμικό κύρος της ιδιότητας της) αλλά και λόγω της επαγγελματικής της δραστηριότητας.
Η επιτροπή θα προτείνει την επιτροπή και την διαδικασία υλοποίησης της καταγραφής.
Είναι αυτονόητο ,ότι όλοι μας ( δήμαρχος, αντιδήμαρχοι, πρόεδρος ΔΣ, επικεφαλείς των παρατάξεων και δημοτικοί σύμβουλοι), θα ανταποκριθούμε σε οποιαδήποτε ανάθεση και πρόσκληση δραστηριοποίησης θα μας απευθυνθεί από την επιτροπή.
γ/ η επιτροπή θα εκπονήσει ένα δημοτικό στρατηγικό σχεδιασμό, με άμεσες, με βραχυπρόθεσμες, με μεσοπρόθεσμες και με μακρυπρόθεσμες δράσεις του δήμου και του συνολικού συστήματος που υπάρχει ή θα διαμορφωθεί στην πορεία, για αντιμετώπιση του όποιου προβλήματος θα καταγραφεί, σε συνδυασμό με τις εκτιμήσεις για την μελλοντική εξέλλιξη του προβλήματος..
δ/ η επιτροπή θα στραφεί προς όλες τις κατευθύνσεις, αναζητώντας εμπειρία και ενημέρωση, δυνατότητες υλοποιήσεων δράσεων, αξιοποίηση εθελοντισμού και χορηγίας, κλπ προς τον στόχο της επίτευξης αποτελεσμάτων αντιμετώπισης του προβλήματος.
ε/ γραμματειακή υποστήριξη στην επιτροπή θα παρέχεται από την κοινωνική υπηρεσία του δήμου.
Εδρα της επιτροπής θα είναι η κοινωνική υπηρεσία του δήμου.
Επομένως ζητούμε από το ΔΣ ,
** Να αποδεχθεί την πρόταση μας,
** Να εγκρίνει την σύσταση της προτεινόμενης 5μελούς επιτροπής ,με τις αρμοδιότητες κλπ στοιχεία αρμοδιότητας και λειτουργίας της όπως τα αναφέραμε πριν,
** Να ορισθούν τα μέλη της ( που θα προτείνουν οι δημοτικές παρατάξεις) και τον πρόεδρο της ( που να είναι η αντιπρόεδρος του δημοτ συμβουλίου, και την οποία ορίζουμε σαν εκπρόσωπο της παράταξης μας στην επιτροπή)
…………
ευχαριστώ !
Εγγραφή σε:
Αναρτήσεις (Atom)